Постановления по делу № 16-3886/2021 от 05.05.2021

           ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

     № 16-3886/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                             22 июня 2021 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу Сидорова Дмитрия Викторовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №3 г. Славгорода Алтайского края от 24 февраля 2021 г., решение судьи Славгородского городского суда Алтайского края от 13 апреля 2021 г., вынесенные в отношении Сидорова Дмитрия Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

                                                      установил:

          постановлением мирового судьи судебного участка №3 г. Славгорода Алтайского края от 24 февраля 2021 г., оставленным без изменения решением судьи Славгородского городского суда Алтайского края от 13 апреля 2021 г., Сидоров Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе Сидоров Д.В. просит отменить постановление и решение, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

           В соответствии с ч.2 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 12 ст. 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 указанного Кодекса на предоставление лесных участков, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня со дня подписания договора аренды лесного участка, подписания договора купли-продажи лесных насаждений или принятия решения о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования - информацию, указанную в пунктах 1 - 4 части 9 данной статьи; приема лесной декларации, отчета об использовании лесов - информацию, указанную в пунктах 5 и 6 части 9 этой статьи.

Согласно п. 5 Правил предоставления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года N 1301, информация, представляемая в систему учета древесины, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного представить указанную информацию.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, начальник обеспечения полномочий в области лесных отношений по Знаменскому лесничеству Сидоров Д.В., являясь ответственным лицом за внесение сведения в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, несвоевременно - 27.07.2020 г. представил сведения в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, о договоре купли-продажи лесных насаждений №150 от 21 июля 2020 г., то есть с нарушением установленного законом срока.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении №09-297/2020 от 25 декабря 2020 г., Приказом министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 5 декабря 2019 №1854 о назначении лиц, ответственных за предоставление информации в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней и закреплении за ними учетных записей с Приложением к Приказу, приказом ФАЛХ от 10.01.2018 № 1 о Перечне должностных лиц ФАЛХ и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях,, служебным контрактом от 14.11.2016г, заключенным с Сидоровым Д.В., должностным регламентом, информацией о договоре купли-продажи №150 от 21 июля 2020 г., получившим оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, вывод о наличии в действиях Сидорова Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Жалоба на постановление мирового судьи, районным судом рассмотрена в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, доводам жалобы дана надлежащая оценка, оснований не согласится с ними, не имеется.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что допущенные нарушения выявлены по результатам одной проверки, проведенной Департаментом лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу касаются обстоятельств нарушения одного срока предоставления в ЛесЕГАИС сведений о договорах купли-продажи лесных насаждений и не являются основанием для назначения самостоятельных наказаний аналогичны доводам, которые были предметом исследования в суде второй инстанций, обоснованно признаны несостоятельными, им дана надлежащая правовая оценка, которая изложена в решении. Оснований для переоценки не имеется.

          Оснований для объединения в одно производство дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении Сидорова Д.В. по ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ, поскольку отсутствуют условия, предусмотренные ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, вмененные ему правонарушения не являются совершенными в результате одного действия, вопреки доводам жалобы, каждое нарушение выявлено самостоятельно.

Наказание Сидорову Д.В. назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену постановления, не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №3 г. Славгорода Алтайского края от 24 февраля 2021 г., решение судьи Славгородского городского суда Алтайского края от 13 апреля 2021 г., вынесенные в отношении Сидорова Дмитрия Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу Сидорова Д.В. - без удовлетворения.

Судья:                                                                                     С.Н. Михеева