Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6900/2021 от 21.09.2021

10RS0011-01-2020-012714-85 Дело №2-6900/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2021 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Ващенко,

при секретаре Е.В.Добрыниной,

с участием истца Уланова В.Б.. представителя ответчика Зубановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уланова В.Б. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов в стаж,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж. Требования мотивированы тем, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) №№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным страховым стажем и стажем работы в районах Крайнего Севера. Истец просит обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в страховой стаж период военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное), надлежащим Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия.

Истец Уланов В.Б. в судебном заседании требования уточнил, просит обязать ответчика включить в страховой стаж период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Зубанова А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Суд, заслушав истца Уланова В.Б., представителя ответчика Зубанову А.А., исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела, приходит к выводу об удовлетворении требований.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) №№ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным страховым стажем и стажем работы в районах Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) №№ истцу отказано во включении периода военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, так как согласно ст.27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 №1015, период прохождения военной службы подтверждается военным билетом, справкой военного комиссариата, воинского подразделения, архивного учреждения, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 действующего в настоящее время Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы или иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

При этом периоды, предусмотренные частью 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 этого Федерального закона (часть 2 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11).

В действующем до 1 января 2015 года Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» аналогичные нормы содержались соответственно в статье 11 и в статье 10.

Исходя из приведенных норм права периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, если им предшествовали или за ними следовали периоды работы, выполняемой гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, подлежат зачету в страховой стаж, а не в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Федеральный законодатель, определяя порядок сохранения пенсионных прав за лицами, проходившими военную и приравненную к ней службу, в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению, установил правило о включении в страховой стаж периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и иной деятельности, указанные в статье 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно копии военного билета и копии трудовой книжки № следует, что Уланов В.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ призван на действительную военную службу в Советскую Армию и направлен в 308 Военно-строительный отряд; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную военную службу по призыву в 308 Военно-строительном отряде, который дислоцировался в г. Апатиты, Мурманской области, что также подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ выданной Центральным архивом Министерства обороны РФ; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Центральную лабораторию в группу наладки и ремонта эл. оборудования, КИПиА, вентиляции и сантехники учеником эл. монтёра по ремонту электрооборудования, то есть не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы, имея ввиду надлежащее исчисление срока со следующей даты после увольнения с военной службы.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями), г. Апатиты, Мурманской области отнесен к району Крайнего Севера.

Таким образом, истцом подтвержден факт прохождения военной службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также ответчиком в страховой стаж включен период работы до и после прохождения службы в армии, суд приходит к выводу, что подлежит включению в страховой стаж период военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Таким образом, положения действующего законодательства, возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 №516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 22 п. 2, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Как следует из материалов дела, Уланов В.Б. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в городе Петрозаводске в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску с ДД.ММ.ГГГГ. Основной вид деятельности- деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, свидетельством о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе. В указанном уведомлении указано место жительства индивидуального предпринимателя: <адрес>.

Уланов В.Б. зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия.

ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) сообщило истцу, что период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истец просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт уплаты Улановым В.Б. в спорные периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не оспаривается ответчиком и подтверждается налоговой декларацией по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2012 год, налоговой декларацией по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2013 год, чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на сумму 1076 руб. 00 коп., чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на сумму 325 руб. 40 коп., чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на сумму 10437 руб. 57 коп., чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на сумму 1614 руб. 00 коп., квитанцией от 23.12.2012 об уплате страховых взносов на сумму 2000 руб. 00 коп., квитанцией от 24.12.2012 об уплате страховых взносов на сумму 10190 руб. 31 коп., чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на сумму 807 руб. 00 коп., чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией об уплате страховых взносов на сумму 1000 руб. 00 коп., чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией об уплате страховых взносов на сумму 796 руб. 36 коп.,

Осуществление предпринимательской деятельности истцом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в спорный период подтверждается актом №№ от 12.05.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 18.05.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 25.05.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 09.06.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 14.06.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 23.06.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 29.06.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 14.07.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 27.07.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 18.08.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №000011 от 30.08.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №000012 от 14.09.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 28.09.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 03.10.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 14.10.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 25.10.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 02.11.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 24.11.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 05.12.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 19.12.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 28.12.2012 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 27.01.2013 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 17.02.2013 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 05.03.2013 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 15.03.2013 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 23.03.2013 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 13.04.2013 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 27.04.2013 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), актом №№ от 03.05.2013 о доставке груза (заказчик ООО «ЛИС-С», исполнитель ИП Уланов В.Б.), копией договора на оказание транспортных услуг от 17.04.2012 (заключенный между ИП Улановым В.Б. и ООО «ЛИС-С»).

Оснований не доверять представленным истцом доказательствам не имеется, доказательств обратного в порядке ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями), г. Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, письменные материалы дела, подтверждающие факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в указанный период в г.Петрозаводске Республики Карелия, исполняя при этом обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, фактически истец постоянно проживал в г.Петрозаводске в течение спорного периода, суд приходит к выводу, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец осуществлял предпринимательскую деятельность в г.Петрозаводске Республики Карелия, т.е. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению, следует обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия включить Уланову В.Б. в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца Уланова В.Б. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд,

     р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия включить Уланова В.Б. в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия государственную пошлину в пользу Уланова В.Б. в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н. Ващенко

Решение в окончательной форме принято 12.10.2021.