Решение по делу № 2-4804/2018 ~ М-3449/2018 от 29.06.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Закрытому акционерному обществу Завод гвоздильно-проволочных изделий «ОРЛАН» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, обосновывая его тем, он зарегистрирован и проживет по адресу: <адрес>, мкр. Салтыковка, <адрес> трехкомнатной <адрес> общей площадью 64 кв.м., занимая в ней комнату №, площадью 13,8 кв.м. Указанная комната фактически принадлежит ответчику – ЗАО Завод гвоздильно-проволочных изделий «ОРЛАН», две другие комнаты оформлены в собственность в судебном порядке ФИО6 В указанную трехкомнатную квартиру истец вселился и был зарегистрирован в ней 24.06.1999г. на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ему, как сотруднику милиции Салтыковского отдела милиции. Приняв решение приватизировать занимаемую им комнату, истец обратился в Администрацию г/о Балашиха, но получил отказ от <адрес>., так как жилое помещение не является муниципальной собственностью. ЗАО ЗГПИ «ОРЛАН» дало разрешение на приватизацию комнаты от ДД.ММ.ГГГГ но заниматься переоформления прав отказалось.

На основании изложенного истец просил суд признать за ним право собственности на жилую комнату № площадью 13,8 кв.м. в жилом помещении (квартире) №, <адрес> в порядке приватизации.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик ЗАО ЗГПИ «ОРЛАН», надлежащим образом извещенный (л.д. 49), в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание явилась, против иска не возражала. Пояснила, что она согласна с тем, чтобы право собственности на комнату № в квартире было признано за ФИО1

Третье лицо Администрация г/о <адрес>, извещенное надлежащим образом о времени и месте, в судебное заседание своего представителя в суд не направило. Ранее в судебном заседании представитель Администрации дал пояснения о том, что интересы Администрации данным иском не затрагиваются, поскольку дом и спорная комната в квартире не является муниципальной собственностью, оставил разрешение иска на усмотрение суда.

С учетом мнения представителя истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая к их числу относит, в том числе, неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Статьей 217 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. По смыслу ст. ст. 1 и 2 Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Статья 4 Закона содержит исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к которым относятся: жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Частью 2 названной выше статьи предусмотрено, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 9 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» (утратил силу с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ, которым введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ)), действовавшего на момент приватизации ЗАО ЗГПИ «ОРЛАН», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. Такие же требования содержит ст. 18 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (в настоящее время утратил силу), действовавшим на момент приватизации ЗАО ЗГПИ «Орлан», предусмотрено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной собственности), в состав приватизируемого имущества не могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты жилищного фонда. Данные объекты относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении ЗАО ЗГПИ «Орлан» по месту расположения объекта.

Согласно положениям ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, других федеральных законов и иных правовых актов, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с ЖК РФ, другими федеральными законами.

Статьей 16 ЖК РФ к жилым помещениям отнесены: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. При этом, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. В силу п. 1 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Как установлено ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

До введения в действие ЖК РФ действовал ЖК РСФСР, который утратил силу в связи с принятием указанного выше Федерального закона. Как было установлено п. 1 ст. 47 ЖК РФ РСФСР, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Согласно ст. 51 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение с гражданином, на имя которого выдан ордер. Договором социального найма определяются права и обязанности сторон, согласно которым наниматель обязан вносить ежемесячно квартирную плату и коммунальные услуги (ст. 56, 57 ЖК РСФСР). Такие же требования содержат и нормы нового жилищного законодательства ст. ст. 49, 61,67 ЖК РФ.

Согласно п. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что ФИО1 <адрес> 27.05.1999г. был выдан ордер № серии 01 на право занятия одной комнаты площадью 14,3 кв.м., в жилом <адрес> (л.д. 10).

ФИО1 зарегистрирован и проживает по указанному адресу с 24.06.1999г., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 6).

Комитет по жилищным вопросам Администрации г/о <адрес> дал отказ ФИО1 от 19.12.2017г. в приватизации жилого помещения, так как оно не является муниципальной собственностью (л.д. 11).

Как следует из представленной выписки из ЕГРН (сведения об основных характеристиках объектах недвижимости) и технического паспорта, в <адрес> имеется помещение (квартира) № являющееся жилым помещением общей площадью 64 кв.м., состоящим из трех комнат (л.д.7-9). Две из которых № и 4 стоят на кадастровом учете с площадью 20,3 кв.м. и принадлежат ФИО4, а комната № на кадастровом учете не стоит, что следует из соответствующей справочной информации Росреестра (л.д.16).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения, относительно всей квартиры (помещения) № по адресу: <адрес>, отсутствуют.

ЗАО ЗГПИ «ОРЛАН» зарегистрировано и действует в установленном законом порядке в соответствии с данными ЕГРЮЛ (л.д. 17).

Истец не обладает правами на жилые помещения, приобретенными ранее в порядке приватизации, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также справкой из БТИ по месту предыдущего жительства (л.д. __).

Доказательств обратного суду не представлено.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает установленным, что истец ФИО1 пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, препятствий для передачи ему занимаемого жилого помещении в собственность в порядке приватизации не имеется.

Согласно требованиям ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Закрытому акционерному обществу Завод гвоздильно-проволочных изделий «ОРЛАН» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение (комнату) № площадью 13,8 кв.м., находящуюся в квартире (помещении) №, по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья:                  Е.А. Беседина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

_____________