Решение по делу № 2-445/2014 ~ М-258/2014 от 19.09.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                                  02 октября 2014 г.                            <адрес>

    Судья Табасаранского районного суда Республики Дагестан Абдуризаев Г.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика ФИО4 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в <адрес> абонентский пункт <адрес> (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск») о признании незаконными действий по прекращению подачи природного газа, об обязании возобновить подачу природного газа в домовладение,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о признании незаконными действий ответчика по прекращению подачи газа в его жилой дом незаконным, возложении обязанности по возобновлению подачи газа в его домовладение.

    В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержал полностью, ссылаясь на то, что он является потребителем природного газа согласно договору, заключенному с ООО ответчиком. Домовладение обслуживает абонентский пункт <адрес>. Согласно договору он обязан ежемесячно производить оплату за потребленный природный газ, что делает и это подтверждается квитанциями об уплате стоимости газа. ДД.ММ.ГГГГ к нему домой пришли контролеры абонентского пункта, без предупреждения, без проверки квитанций об оплате отключили природный газ, ссылаясь на наличие задолженности по оплате за газ. Он объяснила им, что регулярно ежемесячно уплачивает стоимость потребленного газа по показаниям счетчика, просил проверить эти квитанции, абонентскую книжку. Однако эти контролеры даже слушать его не стали и отключили подачу газа. У него дома имеется счетчик, оплату производит ежемесячно по показаниям счетчика. В его доме проживают двое несовершеннолетних детей, которым требуется горячая пища, тепло. Газовое оборудование в его доме находилось в исправном состоянии, каких-либо нарушений на счетчике не обнаружено, никто не уведомил о наличии задолженности, никаких письменных уведомлений не получил по почте. Никто не предупредил о прекращении подачи природного газа. Действия работников абонентского пункта <адрес> он считает незаконными.

    Просит удовлетворить его требования по возобновлению подачи газа в домовладение. В связи с тем, что уже наступил отопительный период, что в ее семье проживает дети, в случае удовлетворения иска просит обратить к немедленному исполнению.

    Представитель заинтересованного лица – ФИО4 с доверенностью требования ФИО1 не признал и пояснил суду, что действительно абонентским пунктом была подана заявка об отключении природного газа в домовладении истицы в связи с наличием задолженности за поставленный газ. Когда и каким образом ФИО1 уведомили о предстоящем отключении подачи газа, сказать не может. Почтового уведомления ФИО1 о предстоящем отключении подачи газа у ответчика не имеется.

    Суд, проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, приходит к следующему.

    Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Согласно Правилам исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором.

Стороны не отрицают наличие договора поставки газа.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам поставки газа внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг. В соответствии с внесенными изменениями пунктом 46 предусмотрено: «До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа».

Ответчиком данное требование закона нарушено.

В нарушение статьи 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих получение истцом предупреждения, ответчиком не представлено.

Предупреждение о предстоящем приостановке подачи газа направляется абоненту с уведомлением о вручении, поскольку именно такой порядок извещения предполагает выяснение предупреждения абонента о прекращении подачи газа.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ответчиком допущено существенное нарушение процедуры прекращения подачи газа. Отключение газа произведено без соблюдения порядка и срока предупреждения, что влечет за собой признание действий ответчика по отключению подачи газа незаконными.

В соответствии с требованиями закона исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги в следующем порядке:

    а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

    б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

    в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 20 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения – с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

    Из содержания приведенного пункта 119 Правил, при непогашении образовавшейся задолженности за потребленный газ исполнитель не может приостановить предоставление таких коммунальных услуг, как отопление и холодное водоснабжение.

    Из имеющихся в деле доказательств, по инициативе ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» территориального пункта <адрес> прекращена подача газа к жилому дому ФИО1, что не отрицает представитель ответчика. Данное обстоятельство подтверждается актом отключения домовладения от подачи газа методом обрезки газоподводящей трубы от ДД.ММ.ГГГГ.

    Исходя из приведенных выше обстоятельств, суд считает, что действия ответчика по прекращению подачи газа в домовладение истца ФИО1 не отвечают Правилам.

       При указанных обстоятельствах, действия ответчика по отключению газа являются незаконными и нарушают права истца на жилье и благоприятную среду, гарантированных Конституцией РФ.

       Кроме того, отключение электроэнергии в квартирах и домах граждан является крайней мерой при условии отсутствия результатов при других способах воздействия на них. Так, ответчик имел право обратиться в суд с иском о взыскании с истца при наличии задолженности по оплате за поставленный газ. После отключения газа истец лишен элементарных условий для жизнедеятельности.

Часть 2 статьи 546 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что перерыв или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

        Судом установлено, что прекращение подачи природного газа в жилой дом истца имело место в отсутствие угрозы аварии, угрозы жизни и здоровья граждан.

    Ответчиком также не представлены суду сведения о наличии задолженности за истцом за потребленный им природный газ.

      Из акта отключения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в домовладении ФИО1 произведено отключение газа методом обрезки трубы.

    Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ответчик осуществил прекращение подачи природного газа абоненту вопреки требованиям закона.

    В соответствии со статьей 2012 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решения, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя.

    Согласно требованиям закона отключение отопления не допускается.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 212 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    иск ФИО1 удовлетворить.

    Признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в <адрес> абонентского пункта в <адрес> по прекращению подачи природного газа в домовладение ФИО1 незаконными.

    Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в <адрес> абонентского пункта в <адрес> восстановить подачу природного газа в домовладение ФИО1 немедленно.

    Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в <адрес> абонентского пункта в <адрес> в пользу ФИО1 госпошлину в размере 200 (двести) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца.

    Решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате.

                  Судья                                                    Г.А. Абдуризаев.