Решение от 04.02.2019 по делу № 2а-212/2019 от 20.12.2018

К делу №2а-212/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2019 года            город Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края

в составе:

Председательствующего, судьи                   Сидорова В.Л.,

при секретаре                                                 Ягудиной С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Оргина Е.Е. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании приостановления государственной регистрации права собственности.

УСТАНОВИЛ:

Оргин Е.Е.обратился в Хостинский районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании приостановления государственной регистрации права собственности, указывая в иске, что он 22 ноября 2018 года через своего представителя обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации его права собственности по наследству после смерти ФИО18 /мать истца/ на земельный участок площадью 647 кв.метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> на землях населенных пунктов, предоставленный для садоводства, однако регистрация права была приостановлена уведомлением о приостановлении государственной регистрации № от 29 ноября 2018 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в котором указывается, что предоставленные им документы на регистрацию права не отвечают требованиям действующего законодательства, так как в свидетельстве о ПНВ, выданное умершей Оргиной Т.И., на основании которого выдано свидетельство о праве на наследство по закону истцу, по сведения госфонда данных, на хранении не числится и отсутствуют сведения о его регистрации. Административный истец считает, что данный уведомление о приостановлении является незаконным и нарушает его права, так как свидетельство о ПНВ на земельный участок выдано администрацией Хостинского района Оргиной Т.И., она правомерно пользовалась указанным земельным участком, являясь членом садоводческого товарищества <данные изъяты>", после ее смерти собственником участка стал на основании свидетельства о праве на наследство по закону истец. Данное свидетельство никем не оспорено, не признано недействительным, на основании этого свидетельства и должно быть зарегистрировано право собственности истца на земельный участок.

Административный истец в лице его представителя, уточнив исковые требования, просит суд признать незаконным уведомление о приостановлении государственной регистрации № от 29 ноября 2018 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации права собственности Оргина Е.Е. на земельный участок площадью 647 кв.метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> на землях населенных пунктов, предоставленный для садоводства, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за Оргиным Е.Е. право собственности на земельный участок площадью 647 кв.метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> на землях населенных пунктов, предоставленный для садоводства, считать данный судебный акт основанием для регистрации за Оргиным Е.Е. права собственности на земельный участок площадью 647 кв.метров с кадастровым номером № расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> на землях населенных пунктов, предоставленный для садоводства.

Представитель административного ответчика по доверенности иск не признала, предоставив письменный отзыв на иск, указывая, что свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения Оргиной Т.И. на земельный участок в <адрес>", на регистрацию не поступило, на хранении не значится, в связи с чем, в 2012 году уже было отказано в регистрации ее права собственности на земельный участок, по этим основаниям и свидетельство о праве на наследство не может являться основанием для регистрации права собственности наследника Оргина Е.Е.на этот земельный участок. Данное свидетельство о праве на наследство до настоящего времени не оспорено.

Представитель заинтересованного лица-с/т "Сады-2" в суд не явился, согласно уведомления представителя административного истца председатель с/т умерла, перевыборы еще не состоялись, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного представителя заинтересованного лица.

В данном случае, в связи с отсутствием спора о праве, администрация города Сочи не является заинтересованным лицом по рассмотрению данного административного искового заявления Оргина Е.Е.

Суд, выслушав стороны, исследовав предоставленные документы и материалы административного дела, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

    В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

    В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, при этом возлагая на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.     Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании Постановления администрации Хостинского района города Сочи от 3 декабря 1992 года № "О регистрации уставов садоводческих товариществ и переоформления прав на землю садоводческих земельных участков" ФИО17 было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения /ПНВ/ на земельный участок № от 10 декабря 1992 года.

В судебном заседании исследовалось данное свидетельство, установлено, что оно действительно выдано администрацией Хостинского района, хотя и заверено печатью исполнительного комитета Хостинского райсовета, данное свидетельство до настоящего времени не оспорено и не признано недействительным. В свидетельстве указывается, что один экземпляр хранится у ФИО19., второй в администрации Хостинского района города Сочи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, после ее смерти Оргину Е.Е. нотариусом Сочинского нотариального округа ФИО6 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону № от 12 ноября 2018 года, согласно которому было признано право собственности за наследником Оргиным Е.Е. на открывшееся после смерти ФИО1 наследство в виде земельного участка площадью 647 кв.метров с кадастровым номером № расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> на землях населенных пунктов, предоставленный для садоводства.

22 ноября 2018 года Оргин Е.Е. через своего представителя обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации его права собственности по наследству после смерти ФИО1 /мать истца/ на земельный участок площадью 647 кв.метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> на землях населенных пунктов, предоставленный для садоводства, однако регистрация права была приостановлена уведомлением о приостановлении государственной регистрации № от 29 ноября 2018 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в котором указывается, что предоставленные им документы на регистрацию права не отвечают требованиям действующего законодательства, так как в свидетельстве о ПНВ, выданное умершей ФИО1, на основании которого выдано свидетельство о праве на наследство по закону истцу, по сведения госфонда данных, на хранении не числится и отсутствуют сведения о его регистрации.

Административный истец считает, что данный уведомление о приостановлении регистрации права является незаконным и нарушает его права, так как свидетельство о праве ПНВ на земельный участок выдано администрацией Хостинского района ФИО1, она правомерно пользовалась указанным земельным участком, являясь членом садоводческого товарищества "<данные изъяты>", после ее смерти собственником участка стал на основании свидетельства о праве на наследство по закону истец. Данное свидетельство никем не оспорено, не признано недействительным, на основании этого свидетельства и должно быть зарегистрировано право собственности истца на земельный участок.

Суд приходит к выводу о том, что приостановление Управления Росрееста по краю регистрации права собственности истца Оргина Е.Е. по наследству на указанный земельный участок в <адрес>, является необоснованным, незаконным, нарушающим права и законные интересы административного истца, в связи чем, должно быть зарегистрировано право собственности истца на земельный участок по следующим основаниям:

В соответствии с требованиям ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" /Закон РФ О недвижимости/ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.          В п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указывается о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.      Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно п.56 указанного Постановления зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество. Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Например, когда судебный акт принят по заявлению обеих сторон сделки об оспаривании отказа государственного регистратора совершить регистрационные действия.

В ст.26 Закона РФ о недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:1) лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости;5) не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;6) представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны;14) представленные для государственной регистрации прав в силу закона документы не свидетельствуют о факте возникновения права в силу закона.

Согласно ст.14 указанного Закона РФ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;4) свидетельства о праве на наследство.            В п.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указано, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Судом установлено, что ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения действительно принадлежал земельный участок №<адрес> спора по границам участке не было, о чем в судебном заседании пояснил допрошенный в качестве свидетеля ФИО7

Кроме этого, судом был осмотрен и приобщен к делу подлинник генплана плана указанного садоводческого товарищества, из которого следует, что участок № площадью 647 кв.метров входит в состав земель садоводческого товарищества.

    Судом установлено, что ФИО1 действительно было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок.

    Выдано данное свидетельство было на основании постановления администрации города Сочи, удостоверено подписью главы района и заверено /в 1992 году/печатью исполкома.

    Суд приходит к выводу о том, что удостоверение выданного ФИО1 свидетельства указанной печатью соответствует требованиям Указа Президента РФ от 30 ноября 1993 года №, согласно которому органы государственной власти должны были сменить печати и бланки с 1 января 2004 года.

    При этом один экземпляр был выдан ФИО1, а второй экземпляр оставался на хранении в администрации Хостинского района города Сочи, отсутствие в настоящее время в администрации Хостинского района и в архиве Сочи указанной копии свидетельства о праве НВ не может являться основанием для признания данного свидетельства не легитимным и недействительным.

    Суд учитывает, что до настоящего времени решение по данному вопросу судом не выносилось, тем самым, отсутствует спор о праве на указанный земельный участок Оргина Е.Е., а кроме этого, его право на этот участок подтверждено выданным ему свидетельством о праве на наследство по закону.

Из отзыва представителя ответчика и уведомления о приостановлении государственной регистрации № от 29 ноября 2018 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю судом установлено, что регистрация права Оргина Е.Е. была приостановлена с указанием о том, что предоставленные им документы на регистрацию права не отвечают требованиям действующего законодательства, так как в свидетельстве о праве ПНВ, выданное умершей ФИО1, на основании которого выдано свидетельство о праве на наследство по закону истцу, по сведения госфонда данных, на хранении не числится и отсутствуют сведения о его регистрации.

    Вместе с тем, Оргин Е.Е. предоставил на регистрацию права не свидетельство о праве ПНВ ФИО8 на земельный участок, а свидетельство о его праве на земельный участок по наследству по закону, выданное нотариусом Сочинского нотариального округа 12 ноября 2018 года, и просил зарегистрировать его право собственности на земельный участок по наследству на основании выданного ему правомерно свидетельства о праве на наследство по закону.

    В силу указанных требований Закона РФ О недвижимости именно данное свидетельство о праве истца на наследство по закону является основанием для регистрации его права собственности на земельный участок.

    В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" указывается о том, что в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество.

    При этом отсутствовали основания у Управления Росреестра по краю о приостановлении регистрации права собственности Оргина Е.Е. на земельный участок по наследству на основании выданного ему свидетельства о праве на наследство /земельный участок/ по закону.

    Представитель ответчика ссылается, что в 2012 году уже было отказано Управлением Росреестра в регистрации права ПНВ ФИО1на указанный земельный участок. При этом к уведомлению о приостановлении регистрации права представитель ответчика предоставила только сведения, полученные Росреестром в 2012 году.

    Судом установлено, что после приостановления регистрации права Управлением Росреестра по краю в 2018 году в нарушение требований Закона РФ О недвижимости не запрашивались сведения о выдаче ФИО1 свидетельства о праве ПНД как до 2012 года, так и после до 2018 года, и о выдаче истцу Оргину Е.Е.свидетельства о праве на наследство по закону на указанный земельный участок.

    В связи с чем, следует признать незаконным и необоснованным принятое Управлением Росреестра по краю решение о приостановлении государственной регистрации права собственности Оргина Е.Е. на земельный участок, право на который приобретено им по наследству на основании выданного ему свидетельства о праве на наследство по закону.

В Основах законодательства Российской Федерации о нотариате указывается, что нотариус имеет право: совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий. Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.     Нотариусы совершают следующие нотариальные действия: выдают свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст.ст.71 и 72 указанных Основ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

В силу пункта 6 части 1 статьи 48 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Согласно требованиям ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

    Тем самым, суд приходит к выводу о том, что нотариусом Сочинского округа при решении вопроса о выдаче Оргину Е.Е.свидетельства о праве на наследство по закону были проверены все правоудостоверяющие документа на земельный участок №, правомерность выдачи умершей ФИО1 свидетельства о праве ПНВ на этот земельный участок, нотариусом не было отказано в выдаче свидетельства, так как он пришел к выводу о том, что документы, представленные для совершения нотариального действия, соответствуют требованиям законодательства.

          В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что Оргин Е.Е. в силу требований ГК РФ приобрел право собственности на земельный участок по наследству в соответствии с законом на основании выданного ему нотариусом свидетельства о праве на наследство по закону, данное право собственности подлежит государственной регистрации Управлением Росрееста по Краснодарскому краю, по указанным основаниям иск подлежит удовлетворению.

Необходимо разъяснить сторонам, о том, что на основании ч. 6 ст.227 КАС РФ копии решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им в течение трех дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, а согласно ч. 7 ст.227 КАС РФ в день вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворены заявленные требования, его копии направляются с использованием способов, позволяющих обеспечить скорейшую доставку таких копий, руководителям органа местного самоуправления.     Суд также может направить копии данного решения в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию или вышестоящим в порядке подчиненности лицу, прокурору, другим лицам. Согласно ч.8 и ч.9 ст.227 КАС РФ решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) приводится в исполнение по правилам, указанным в статье 187 настоящего Кодекса, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 218, ст.220, ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № ░░ 29 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 647 ░░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 647 ░░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 647 ░░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 8 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

    ░░░░░                                                              ░.░.░░░░░░░

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.