Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1042/2017 от 14.07.2017

Дело № 5-1042/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июля 2017 года                                г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Швец А.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении Емельянова Кирилла Евгеньевича,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении по 20.29 КоАП РФ в отношении Емельянова К.Е.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Пунктом 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В случае отсутствия в протоколе перечисленных данных и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении, а также в случае неполного оформления других материалов, составления протокола неправомочным лицом, в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ об административных правонарушениях, протокол и другие материалы подлежат возвращению в орган или должностному лицу, составившим протокол.

Из представленных материалов следует, что 26 мая 2017 года УУП и ПДН МО МВД «Благовещенский» АВ в отношении Емельянова К.Е. составлен протокол 055719 об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в котором указано, что «27 апреля 2017 года в 15 час. 30 мин. в г. Благовещенске ул. Трудовая, д. 8 ком.307 (общежитие БГПУ) установлено, что гражданин Емельянов К.Е. разместил на принадлежащей ему странице в социальной сети «Вконтакте» URL-vk/com/id204343619 в разделе «Аудиозаписи» размещена песня «Гроти и 2517-Дым», признанная решением Саратовского городского суда Нижегородской области от 05.07.2015 г. экстремистским и внесенная в Федеральный список экстремистских материалов под 3045».

Между тем, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ выражается в следующем: «массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения».

Из буквального содержания протокола №055719 об административном правонарушении следует, что запись размещена, т.е. указаны действия лица, однако не указывается цель размещения такой записи, последствия этого размещения, тогда как событие административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, состоит не в самом по себе размещении записи, а в массовом распространении экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производства либо хранения в целях массового распространения.

В протоколе также не указано доступна ли страница для неопределенного круга лиц, либо она является закрытой.

Указанные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными, поскольку подобное указание события административного правонарушения лишает лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, право знать, что ему вменяется в вину, и как следствия, права на защиту.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание изложенное, протокол об административном правонарушении № 055719 от 26 мая 2017 года и другие материалы дела в отношении Емельянова К.Е. подлежат возвращению в МО МВД России «Благовещенский», в связи с неправильным составлением протокола.

Ранее указанный административный материал возвращался в адрес МО МВД России «Благовещенский» на основании определения Благовещенского городского суда от 31.05.2017 года для устранения недостатков, указанных в настоящем определении, однако определение суда не исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № 055719 от 26 мая 2017 года и другие материалы дела в отношении Емельянова Кирилла Евгеньевича вернуть в МОМВД России «Благовещенский», в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.

Судья Благовещенского

городского суда Амурской области                         А.В. Швец