Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-543/2018 ~ М-480/2018 от 17.08.2018

УИД: 24RS0036-01-2018-000559-20

дело № 2-543/2018

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Волковой В.Е.                        с участием:

процессуального истца - помощника прокурора Ахтамьяновой Г.Р.

представителя третьего лица - администрации Мотыгинского района Фокиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мотыгинского района Красноярского края Иванова П.А. в интересах Криворотовой А.Н. к администрации Южно-Енисейского сельсовета о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

Прокурор Мотыгинского района Красноярского края Иванов П.А. обратился в суд с иском в интересах Криворотовой А.Н. к администрации Южно-Енисейского сельсовета о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы с мая по июль 2018 года в размере 10615 руб. 20 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района по обращению работников администрации Южно-Енисейского сельсовета о получении заработной платы ниже минимального размера оплаты труда была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что Криворотова А.Н. работает в качестве уборщика на 0,5 ставки в администрации Южно-Енисейского сельсовета, начисления по заработной плате с учетом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу с мая 2018 г. составляют: за май 2018 г. - 16555 руб., июнь 2018 г. - 16555 руб., июль 2018 г. - 16555 руб.

Таким образом, заработная плата Криворотовой А.Н. составляет менее 20093 руб. 40 коп. за май - июль 2018 года с учетом НДФЛ, то есть начислена ниже минимального размера оплаты труда, недоначисленная заработная плата составляет 10615 руб. 20 коп.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Ахтамьянова Г.Р., исковые требования поддержал, просила их удовлетворить в полном объеме. Истец Криворотова А.Н. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Южно-Енисейского сельсовета, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица администрации Мотыгинского района Фокина А.В., действующая на основании доверенности № 33 от 18.07.2018, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Финансово – экономическое управление администрации Мотыгинского района, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, об отложении дела не ходатайствовали.

    Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть третья статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части первая и вторая статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом, оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТКРФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20.04.2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. № 12 (в ред. от 24.04.2007 г.), Мотыгинский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1980-VII, постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 06.04.1972 № 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется районный коэффициент в размере 30% и надбавка в размере 50%.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п по делу «О проверке конституционности положений статей 129, ч. 1 и ч. 3 ст. 133, ч. 1, ч.2, ч. 3 ч. 4 и ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ» устанавливается, что повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнении конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Судом установлено, что Криворотова А.Н., принята на работу в качестве уборщика администрации Южно-Енисейского сельсовета на основании приказа № 07-лс от 3.05.2018, в качестве дворника администрации Южно-Енисейского сельсовета на основании приказа № 06-лс от 3.05.201

Между Криворотовой А.Н. и администрацией Южно-Енисейского сельсовета заключен трудовой договор от 3.05.2018, согласно которого Криворотова А.Н. принята на работу в качестве уборщика-дворника администрации Южно-Енисейского сельсовета.

Согласно справки о размере недоначисленной заработной платы и расчетных листов с мая по июль 2018 года включительно размер заработной платы по основной должности без учета районного коэффициента и северной надбавки составляла менее минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (изм. ФЗ от 7.03.2018 № 41-ФЗ) с 1.05.2018 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 11163 рублей в месяц.

Таким образом, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, заработная плата истца с 1.05.2018г. не может быть менее (11163 руб. x 1,8 = 20093 руб.).

Начисления ежемесячной заработной платы истицы с мая по июль 2018 года включительно составили менее минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством.

С учетом изложенного взысканию с ответчика администрации Южно-Енисейского сельсовета в пользу истца подлежит недоначисленная заработная плата с мая 2018 г. по июль 2018 г. включительно в размере 10615 руб. 20 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом изложенного, суд взыскивает с ответчика администрации Южно-Енисейского сельсовета госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Мотыгинского района Красноярского края Иванова П.А., удовлетворить.

Взыскать с администрации Южно-Енисейского сельсовета в пользу Криворотовой А.Н. Николаевны недоначисленную и невыплаченную заработную плату с мая по июль 2018 года включительно в размере 10615 (десять тысяч шестьсот пятнадцать) рублей 20 (двадцать) копеек.

Взыскать с администрации Южно-Енисейского сельсовета государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                        судья И.М. Василькова