Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-389/2019 от 21.01.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2019 года г.о.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самары в составе: председательствующего судьи Ломакиной Т.Н., при секретаре Морозовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–389/19 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ФИО1 о признании действий противоправными, взыскании судебных расходов, расходов на оплату услуг представителя,

Установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что 25 мая 2018г с 16ч13 мин.до 16ч 42 мин. членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» в соответствии со ст.45 ФЗ «О защите прав потребителей» и Уставом организации был осуществлен общественный контроль в магазине по адресу: <адрес> (магазин «<...>») на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания. В результате осуществления общественного контроля потребителями, членами организации ФИО3 и ФИО4 приобретен товар, находящийся в реализации указанного магазина, с истекшим сроком годности, а именно: салат «Сельдь под шубой» массой 200 гр., 1 уп., изготовитель ООО «Стэлс», дата изготовления 21.05.2018г. в 03ч., со сроком годности с даты изготовления 96 часов, молоко Вкусняев 3,2% массой 1000 гр. в количестве 4 штук, стоимостью 77 руб. изготовитель ОАО «Алабуга», дата изготовления 02.11.2017г., сроком годности 02.05.2018г.

Факт реализации указанного товара подтверждается чеком и видеозаписью.

Иформационный лист №К051 от 25.05.2018г составлен в присутствии продавца, который работал в магазине <...> в момент осуществления общественного контроля.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать противоправными действия ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, выразившиеся в реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности, а именно: салат «Сельдь под шубой» массой 200 гр., 1 уп., изготовитель ООО «Стэлс», дата изготовления 21.05.2018г. в 03ч., со сроком годности с даты изготовления 96 часов, молоко Вкусняев 3,2% массой 1000 гр. в количестве 4 штук, стоимостью 77 руб. изготовитель ОАО «Алабуга», дата изготовления 02.11.2017г., сроком годности 02.05.2018г., обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей, обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, путем опубликования решения суда г.Самара тиражом не менее 10 000 экземпляров, в случае неисполнения ИП ФИО1 решения суда в установленный срок предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования полного текста решения суда на сайте www.potrebsouz63.ru за счет ИП ФИО1 с взысканием стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет <...> руб.), взыскать с ИП ФИО1 в пользу истца расходы на оплату приобретенного диска, услуги записи видео, почтовые расходы в размере <...> руб., расходы на оплату услуг представителя в размере <...> руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29 - ФЗ от 2.01.2000г. в целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: пищевые продукты - продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки; качество пищевых продуктов - совокупность характеристик пищевых продуктов, способных удовлетворять потребности человека в пище при обычных условиях их использования; безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений; оборот пищевых продуктов, материалов и изделий - купля-продажа (в том числе экспорт и импорт) и иные способы передачи пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - реализация), их хранение и перевозки; утилизация пищевых продуктов, материалов и изделий - использование некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий в целях, отличных от целей, для которых пищевые продукты, материалы и изделия предназначены и в которых обычно используются.

В соответствии со ст.3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» №29-ФЗ от 02.01.2000 г в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий; текст в предыдущей редакции); не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Статьей 4 указанного закона установлено, что качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством в том числе проведения юридическими лицами, осуществляющими деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов организационных, агрохимических, ветеринарных, технологических, инженерно-технических, санитарно-противоэпидемических и фитосанитарных мероприятий по выполнению требований нормативных документов к пищевым продуктам, материалам и изделиям, условиям их изготовления, хранения, перевозок и реализации.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» юридические лица, осуществляющие деятельность по обороту пищевых продуктов, в сфере розничной торговли пищевыми продуктами и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, соблюдении требований нормативных документов при обороте пищевых продуктов.

Из ст.22 указанного закона следует, что юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

Ст. 24 Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» установлено, что некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из оборота. Владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий обязан изъять их из оборота самостоятельно или на основании предписания органов государственного надзора и контроля.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно ст. 4 ФЗ РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуги), продавец (изготовитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии со ст.7 Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

В силу ч. 2 ст. 3 Закона РФ N 29 от 02.01.2000 года "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут, находится в обороте пищевые продукты, сроки, годности которых истекли. Такие продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно п. 24 "Правил продажи отдельных видов товаров" товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В силу ст. 5 Закона РФ "О защите прав потребителей" продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.

В соответствии со ст. 10 данного Закона РФ, а также п. 11 "Правил продажи отдельных видов товаров" продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; срок годности, цену и условия приобретения товара.

На основании п. 14.1 "Санитарно-эпидемиологических правил торговли" СП 2.3.6.1066-01 Минздрава России (с изменениями от 03.05.2007 г.) руководитель организации торговли обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

Из материалов дела следует, что 25.05.2018г в соответствии с направлением СРОО ЗПП «Союз потребителей» была проведена проверка в магазине «<...>» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>.

Установлено, что в результате осуществления общественного контроля потребителями, членами организации ФИО3 и ФИО4 приобретен товар, находящийся в реализации указанного магазина, с истекшим сроком годности, а именно: салат «Сельдь под шубой» массой 200 гр., 1 уп., изготовитель ООО «Стэлс», дата изготовления 21.05.2018г. в 03ч., со сроком годности с даты изготовления 96 часов, молоко Вкусняев 3,2% массой 1000 гр. в количестве шт., стоимостью 77 руб. изготовитель ОАО «Алабуга», дата изготовления 02.11.2017г., сроком годности 02.05.2018г.

Данные обстоятельства подтверждаются: товарным чеком, информационным листом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона «О защите прав потребителей» от 25.05.2018г., из которого следует, что в ходе мероприятия общественного контроля были выявлены и приобретены продукции с истекшим сроком годности, а именно: салат «Сельдь под шубой» массой 200 гр., 1 уп., изготовитель ООО «Стэлс», дата изготовления 21.05.2018г. в 03ч., со сроком годности с даты изготовления 96 часов, молоко Вкусняев 3,2% массой 1000 гр. в количестве 1 штук, стоимостью 77 руб. изготовитель ОАО «Алабуга», дата изготовления 02.11.2017г., сроком годности 02.05.2018г., составленным в присутствии продавца ФИО6, которая от подписи отказалась и пояснила, что осталась от старой партии, просмотрела.

Также указанные обстоятельства подтверждаются видеозаписью, просмотренной в судебном заседании.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает, что в данном случае ИП ФИО1 произвел хранение и реализацию товара с истекшим сроком годности, что является незаконным, нарушающим права неопределенного круга лиц.

В связи с этим, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании действий ФИО1, выразившихся в реализации, хранении продовольственных товаров с истекшим сроком годности, а именно: салат «Сельдь под шубой» массой 200 гр., 1 уп., изготовитель ООО «Стэлс», дата изготовления 21.05.2018г. в 03ч., со сроком годности с даты изготовления 96 часов, молоко Вкусняев 3,2% массой 1000 гр. в количестве 1 штук, стоимостью 77 руб. изготовитель ОАО «Алабуга», дата изготовления 02.11.2017г., сроком годности 02.05.2018г., противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Доводы ответчика о нарушении истцом процедуры проведения проверки соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания потребителей, являются несостоятельными.

Право общественных организаций требовать признания действий противоправными и прекращения таких действий закреплено в ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей. Проведенное истцом мероприятие в отношении ответчика соответствует уставным целям и задачам общественной организации, проведение общественного контроля предусмотрено Законом РФ "О защите прав потребителей.

В свою очередь, факт продажи товаров по истечении установленного срока годности нашел свое подтверждение, какими-либо допустимыми доказательствами данное обстоятельство не опровергнуто.

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Поскольку как следует из выписки из ЕГРЮЛ 26.06.2018г ИП ФИО1 прекратил свою деятельность, то в удовлетворении требований в части возложения обязанности на ИП ФИО1 прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей, довести до сведения неопределенного круга потребителей, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, путем опубликования решения суда г.Самара тиражом не менее 10 000 экземпляров, в случае неисполнения ИП ФИО1 решения суда в установленный срок предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования полного текста решения суда на сайте www.potrebsouz63.ru за счет ИП ФИО1 с взысканием стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет <...> руб.), следует отказать.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с пунктами 10, 13, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В судебном заседании установлено, что интересы истца представлял на основании доверенности ФИО5, что подтверждается доверенностью, договором на оказание юридических услуг №112/2018 от 28.05.2018г.

Истцом за юридические услуги оплачено <...> руб., что подтверждается актом выполненных работ от 04.06.2018г.

В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.12.2004г. № 454-О, при рассмотрении вопросов о взыскании судебных расходов в обязанность суда входит установление баланса между правами лиц, участвующих в деле. Обязанность суда по взысканию расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требований ст. 17 Конституции РФ.

При данных обстоятельствах, с учетом требований ст. 100 ГПК РФ, оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая объем оказанных юридических услуг, стоимость схожих услуг в регионе, продолжительность рассмотрения дела, участие в судебном заседании представителя, суд считает, что расходы истца на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению с учетом принципа разумности и соразмерности в размере <...> рублей.

Также суд полагает необходимым взыскать с ответчика в свою пользу расходы на оплату приобретенного диска, услуги записи видео, почтовые расходы в размере <...> руб., поскольку являются необходимыми для предъявления иска, и подтверждены товарным чеком №1488 от 01.11.2018г.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.

Таким образом, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ФИО1 о признании действий противоправными, о взыскании судебных расходов, расходов на оплату услуг представителя удовлетворить частично.

Признать действия ФИО1, осуществлявшего свою деятельность по адресу: <адрес>, выразившиеся в реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности, а именно: салат «Сельдь под шубой» массой 200 гр., 1 уп., изготовитель ООО «Стэлс», дата изготовления 21.05.2018г. в 03ч., со сроком годности с даты изготовления 96 часов, молоко Вкусняев 3,2% массой 1000 гр. в количестве 4 штук, стоимостью 77 руб. изготовитель ОАО «Алабуга», дата изготовления 02.11.2017г., сроком годности 02.05.2018г. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Взыскать с ФИО1 в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» расходы на оплату приобретенного диска, услуги записи видео, почтовые расходы в размере <...> руб., расходы на оплату услуг представителя в размере <...> руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере <...> руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в апелляционном порядке в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2019 года.

Судья п/п Т.Н.Ломакина

Копия верна

Судья

Секретарь