Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-63/2019 от 08.07.2019

36RS0010-01-2019-000951-35

№12-63/2019

РЕШЕНИЕ

г.Борисоглебск.                                                                                      18 июля 2019 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Гуглева Н.Б., с участием

помощника Борисоглебского межрайпрокурора                                               Кабанкова К.А.,

рассмотрев протест заместителя межрайонного прокурора Борисоглебской межрайпрокуратуры Воронежской области юриста первого класса В.В. Гринцевич, на постановление административной комиссии Борисоглебского городского округа Воронежской области от 26.06.2019 по делу об административном правонарушении в отношении Савельева Р.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Борисоглебского городского округа Воронежской области от 26.06.2019 по делу об административном правонарушении в отношении Савельева Романа Александровича, последний привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

На указанное постановление принесен протест заместителем межрайонного прокурора Борисоглебской межрайпрокуратуры Воронежской области юристом первого класса В.В. Гринцевич, в котором он ссылается на необоснованное назначение административного наказания Савельеву Р.А. в виде административного штрафа в размере, превышающим минимальный, за совершение правонарушения, без учета смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Помощник Борисоглебского межрайпрокурора    Кабанков К.А. протест поддержал.

Представитель административной комиссии администрации Борисоглеского городского округа Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении протеста в отсутствие представителя администрации БГО.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Савельев Р.А., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, доводы протеста, выслушав помощника Борисоглебского межрайпрокурора Кабанкова К.А., прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст. 19.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», за торговлю в местах, не установленных для этих целей органами местного самоуправления, за исключением случаев, установленных в частях 3 и 4 настоящей статьи, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, Савельев Р.А. 29.05.2019 в 18 часов 23 минуты в месте, не предназначенным для торговли, в районе здания филиала ПАО «Сбербанка России» по ул. Аэродромной г. Борисоглебска на тротуарной части осуществлял торговлю копченой рыбой.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.05.2019, фототаблицей от 29.05.2019, не оспаривается и Савельевым Р.А.

В силу частей 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем, при назначении наказания в указанном размере, административной комиссией не обосновано было назначено наказание за впервые совершенное правонарушение в виде штрафа, превышающего минимальный размер, установленный санкцией статьи, при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Таким образом, наказание, назначенное Савельевым Р.А. нельзя признать справедливым, а потому оно подлежит снижению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Борисоглебского городского округа Воронежской области от 26.06.2019 по делу об административном правонарушении в отношении Савельева Романа Александровича, изменить, назначить Савельеву Роману Александровичу наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд.

Судья                                                                                             Н.Б. Гуглева