Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3362/2017 ~ М-2533/2017 от 06.04.2017

Дело № 2-3362/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2017 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ващенко Е.Н.,

при секретаре Николаевской К.А.,

с участием представителя истца Демидовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Т.В., Сергеева А.В., Сергеева С.В. к Администрации Петрозаводского городского округа о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

установил:

Истец Сергеева Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации Петрозаводского городского округа о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Администрацией Петрозаводского городского округа был заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Петрозаводского городского округа № был утвержден градостроительный план арендуемого истцом земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ истцу выдали разрешение № на строительство одноквартирного жилого дома, срок действия разрешения - ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом, однако государственная регистрация была приостановлена и истцу предложено обеспечить проведение регистрации договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в государственной регистрации договора аренды истцу было отказано в связи с тем, что на регистрацию был представлен всего один подлинный экземпляр договора аренды, а также ввиду истечения срока его действия. В ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком до ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства индивидуального жилого дома, государственная регистрация указанного договора также не была осуществлена Управлением Росреестра по Карелии, поскольку, в ЕГРН отсутствуют зарегистрированные права на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № Истец просит признать за ним право собственности на жилой дом по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Истец Сергеев А.В. обратился в суд с иском к Администрации Петрозаводского городского округа о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Администрацией Петрозаводского городского округа был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Петрозаводского городского округа № был утвержден градостроительный план арендуемого истцом земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ истцу выдали разрешение № на строительство одноквартирного жилого дома, срок действия разрешения - ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом, однако государственная регистрация была приостановлена и истцу было предложено обеспечить проведение регистрации договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в государственной регистрации договора аренды истцу было отказано в связи с тем, что на регистрацию был представлен всего один подлинный экземпляр договора аренды, а также ввиду истечения срока его действия. В ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком до ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства индивидуального жилого дома. Государственная регистрация указанного договора также не была осуществлена Управлением Росреестра по Карелии, поскольку, как указано в сообщении о приостановлении государственной регистрации, в ЕГРН отсутствуют зарегистрированные права на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. Истец просит признать за ним право собственности на жилой дом по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Истец Сергеев С.В. обратился в суд с иском к Администрации Петрозаводского городского округа о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Администрацией Петрозаводского городского округа был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. По истечении срока, на который был заключен договор аренды, он был продлен на неопределенный срок. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Петрозаводского городского округа № был утвержден градостроительный план арендуемого истцом земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ истцу выдали разрешение № на строительство одноквартирного жилого дома, срок действия разрешения - ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял строительство индивидуального жилого дома. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом, однако государственная регистрация была приостановлена и истцу было предложено обеспечить проведение регистрации договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в государственной регистрации договора аренды истцу было отказано в связи с тем, что на регистрацию был представлен всего один подлинный экземпляр договора аренды, а также ввиду истечения срока его действия. В ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в государственное казенное учреждение Республики Карелия «Управление земельными ресурсами» для продления арендных правоотношений. С истцом был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № сроком до ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства индивидуального жилого дома. Государственная регистрация указанного договора также не была осуществлена Управлением Росреестра по Карелии, поскольку, как указано в сообщении о приостановлении государственной регистрации, в ЕГРН отсутствуют зарегистрированные права на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № Истец просит признать за ним право собственности на жилой дом по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Определением суда гражданское дело № по иску Сергеевой Т.В. к Администрации Петрозаводского городского округа о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, гражданское дело № по иску Сергеева А.В. к Администрации Петрозаводского городского округа о признании права собственности на индивидуальный жилой дом и гражданское дело № по иску Сергеева С.В. к Администрации Петрозаводского городского округа о признании права собственности на индивидуальный жилой дом объединены в одно производство.

В дальнейшем представитель истцов уточнила исковые требования, просит обязать ответчика признать за Сергеевым С.В. право собственности на жилой дом с кадастровым номером № по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, признать за Сергеевым А.В. право собственности на жилой дом с кадастровым номером № по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, признать за Сергеевой Т.В. право собственности на жилой дом с кадастровым номером № по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК.

Истцы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Демидова А.С., действующая на основании доверенности в судебном заседании уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом, в частности, путём признания права.

Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом Сергеевой Т.В. и Администрацией Петрозаводского городского округа был заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. По истечении срока, на который был заключен договор аренды, он был продлен на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Петрозаводского городского округа № утвержден градостроительный план арендуемого истцом земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано разрешение № на строительство одноквартирного жилого дома, срок действия разрешения - ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял строительство индивидуального жилого дома.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом, однако государственная регистрация была приостановлена и истцу предложено обеспечить проведение регистрации договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в государственной регистрации договора аренды истцу было отказано в связи с тем, что на регистрацию был представлен всего один подлинный экземпляр договора аренды, а также ввиду истечения срока его действия.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в государственное казенное учреждение Республики Карелия «Управление земельными ресурсами» для продления арендных правоотношений.

ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № сроком до ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства индивидуального жилого дома. Государственная регистрация указанного договора также не была осуществлена Управлением Росреестра по Карелии, поскольку, как указано в сообщении о приостановлении государственной регистрации, в ЕГРН отсутствуют зарегистрированные права на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом Сергеевым А.В. и Администрацией Петрозаводского городского округа был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м. по <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. По истечении срока, на который был заключен договор аренды, он был продлен на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Петрозаводского городского округа № был утвержден градостроительный план арендуемого истцом земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано разрешение № на строительство одноквартирного жилого дома, срок действия разрешения - ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял строительство индивидуального жилого дома.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом, однако государственная регистрация была приостановлена и истцу было предложено обеспечить проведение регистрации договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в государственной регистрации договора аренды истцу было отказано в связи с тем, что на регистрацию был представлен всего один подлинный экземпляр договора аренды, а также ввиду истечения срока его действия.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в государственное казенное учреждение Республики Карелия «Управление земельными ресурсами» для продления арендных правоотношений. С истцом был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком до ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства индивидуального жилого дома. Государственная регистрация указанного договора также не была осуществлена Управлением Росреестра по Карелии, поскольку, как указано в сообщении о приостановлении государственной регистрации, в ЕГРН отсутствуют зарегистрированные права на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом Сергеевым С.В. и Администрацией Петрозаводского городского округа был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. По истечении срока, на который был заключен договор аренды, он был продлен на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Петрозаводского городского округа № был утвержден градостроительный план арендуемого истцом земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано разрешение № на строительство одноквартирного жилого дома, срок действия разрешения - ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец осуществлял строительство индивидуального жилого дома.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом, однако государственная регистрация была приостановлена и истцу было предложено обеспечить проведение регистрации договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в государственной регистрации договора аренды истцу было отказано в связи с тем, что на регистрацию был представлен всего один подлинный экземпляр договора аренды, а также ввиду истечения срока его действия.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в государственное казенное учреждение Республики Карелия «Управление земельными ресурсами» для продления арендных правоотношений. С истцом был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № сроком до ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства индивидуального жилого дома. Государственная регистрация указанного договора также не была осуществлена Управлением Росреестра по Карелии, поскольку, как указано в сообщении о приостановлении государственной регистрации, в ЕГРН отсутствуют зарегистрированные права на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Ввиду отсутствия надлежащим образом оформленных документов на вышеуказанные жилые дома и невозможностью зарегистрировать свое право собственности в установленном законом порядке истцы просят признать за ними право собственности.

Определением суда по делу назначена строительно-техническая экспертиза. Согласно заключениям эксперта <данные изъяты> №, №, № индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, построены в соответствии с требованиями СП 55.133330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Возведенные жилые дома имеют технические решения и инженерное освещение, которое отвечает требованиям градостроительных, экологических, противопожарных, санитарно-гигиенических норм и правил. Механическая безопасность зданий обеспечена конструктивным решением несущих конструкций фундамента, стен, перекрытий, крыши. Отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан вследствие разрушения или потери устойчивости зданий или их частей. Пожарная безопасность домов обеспечивается устройством подъездных дорог, конструкциями стен, перегородок, перекрытий, лестниц и покрытий, отвечающих требованиям III степени огнестойкости здания, соблюдением противопожарных разрывов от домов до соседних зданий. Сохранение вышеуказанных индивидуальных жилых домов не нарушает права охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанные выводы экспертом обоснованы, мотивированы, оснований не доверять им у суда не имеется.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2018 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Из анализа вышеизложенных норм права следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. В случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего. Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами. В то же время в силу статьи 308 ГК РФ права, предоставленные лицу, пользующемуся имуществом по договору аренды, не прошедшему государственную регистрацию, не могут быть противопоставлены им третьим лицам. В частности, такое лицо не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок (пункт 1 статьи 621 ГК РФ), а к отношениям пользователя и третьего лица, приобретшего на основании договора переданную в пользование недвижимую вещь, не применяется пункт 1 статьи 617 ГК РФ.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения заявленных требований о признании права собственности истцов на индивидуальные жилые дома.

Настоящее решение о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности истцов на вышеуказанные объект недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сергеевой Т.В., Сергеева А.В., Сергеева С.В. к Администрации Петрозаводского городского округа, удовлетворить.

Признать право собственности Сергеевой Т.В. на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать право собственности Сергеева А.В. на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

Признать право собственности Сергеева С.В. на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н.Ващенко

Решение в окончательной форме принято 04.08.2017.