Решение по делу № 2-431/2016 (2-5440/2015;) ~ М-5930/2015 от 18.12.2015

Дело №2-431/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь                                                                                   20 января 2016 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Фисюк О.И.

при секретаре – Дунаевой Е.Ю.

    с участием прокурора – Белоконной Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Севастополя в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к Департаменту образования города Севастополя, Государственному бюджетному образовательному учреждению города Севастополя «Севастопольский медицинский колледж имени Жени Дерюгиной» о понуждении к совершению определенных действий,

    УСТАНОВИЛ:

    18.12.2015 г. прокурор Ленинского района города Севастополя обратился в суд с настоящим иском, просит обязать Департамент образования города Севастополя организовать изготовление бланков удостоверений (документов, предоставляющих право бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) для ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и их передачу в Государственное бюджетное образовательное учреждение профессионального образования города Севастополя «Севастопольский медицинский колледж имени Жени Дерюгиной» для передачи обучающимся; обязать Государственное бюджетное образовательное учреждение профессионального образования города Севастополя «Севастопольский медицинский колледж имени Жени Дерюгиной», после получения из Департамента образования города Севастополя, выдать удостоверения ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой Ленинского района города Севастополя в ГБОУ «Севастопольский медицинский колледж имени Жени Дерюгиной» проведена проверка на предмет исполнения требований федерального и регионального законодательства по предоставлению мер социальной поддержки и стимулирования обучающимся за счет средств бюджета города Севастополя. В ходе проверки установлено, что в нарушение норм законодательства, обучающиеся ГБОУ «Севастопольский медицинский колледж имени Жени Дерюгиной», реализующего образовательные программы профессионального образования по состоянию на декабрь 2015 года не обеспечены бесплатным проездом на городском и пригородном пассажирском транспорте (кроме такси) города Севастополя. Выявленные прокуратурой района нарушения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств бюджета города Севастополя по основным образовательным программам, на бесплатный проезд на городском и пригородном пассажирском транспорте (кроме такси) города Севастополя допущены со стороны Департамента образования города Севастополя, в связи с чем прокурор Ленинского района города Севастополя вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Ленинского района города Севастополя Белоконная Я.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие суду не подавали, письменных возражений на иск не представили, в связи с чем суд, принимая во внимание согласие истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав помощника прокурора Ленинского района города Севастополя Белоконную Я.А., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Ленинского района города Севастополя в ГБОУ «Севастопольский медицинский колледж имени Жени Дерюгиной» проведена проверка на предмет исполнения требований федерального и регионального законодательства по предоставлению мер социальной поддержки и стимулирования обучающимся за счет средств бюджета города Севастополя.

Согласно ч. 10 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся за счет средств федерального бюджета по основным образовательным программам, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Порядок проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов по основным образовательным программам, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы определяется нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

        Статьей 7 Закона города Севастополя от 09.02.2015 №112-ЗС «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в городе Севастополе» предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся за счет средств бюджета города Севастополя по основным образовательным программам, обеспечиваются бесплатным проездом на городском и пригородном пассажирском транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства, расположенному за пределами города Севастополя, и обратно к месту учебы в порядке, установленном правительством Севастополя.

Постановлением Правительства Севастополя от 24.07.2015 № 678-ПП утвержден Порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств бюджета города Севастополя по основным образовательным программам, бесплатным проездом на городском и пригородном пассажирском транспорте (кроме такси) города Севастополя (далее Порядок).

Согласно п. 2.2 Порядка документом, предоставляющим право бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является удостоверение.

Удостоверение обучающимся указанной категории выдается образовательной организацией, в которой они обучаются, сроком на один календарный год, в соответствии с п.п. 2.3, 2.5 Порядка. В соответствии с разделом 3 Порядка руководители государственных образовательных организаций города Севастополя направляют в Департамент образования города Севастополя заявки на обеспечение удостоверениями.

Департамент образования города Севастополя обеспечивает организацию изготовления бланков удостоверений в количестве, указанном в заявке, и передачу их в образовательные организации для передачи обучающимся.

В нарушение указанного порядка обучающиеся в ГБОУ «Севастопольский медицинский колледж имени Жени Дерюгиной», реализующего образовательные программы профессионального образования, по состоянию на декабрь 2015 года не обеспечены бесплатным проездом на городском и пригородном пассажирском транспорте (кроме такси) города Севастополя.

Так, за счет средств бюджета города Севастополя в указанном образовательном учреждении по очной форме обучается 14 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым не выданы удостоверения для бесплатного проезда на городском и пригородном пассажирском транспорте (кроме такси) города Севастополя, а именно: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО20 ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15

Выявленные прокуратурой района нарушения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств бюджета города Севастополя по основным образовательным программам, на бесплатный проезд на городском и пригородном пассажирском транспорте (кроме такси) города Севастополя допущены со стороны Департамента образования города Севастополя, в связи с чем суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

    В соответствии п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ прокурор по заявлениям в защиту интересов определенного круга лиц освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Каких-либо издержек в порядке ст. 94 ГПК РФ, связанных с рассмотрением дела, сторонами не понесено, поэтому они судом не распределяются.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 61, 98, 196, 233 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

     Иск прокурора Ленинского района города Севастополя в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к Департаменту образования города Севастополя, Государственному бюджетному образовательному учреждению города Севастополя «Севастопольский медицинский колледж имени Жени Дерюгиной» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

    Обязать Департамент образования города Севастополя организовать изготовление бланков удостоверений (документов, предоставляющих право бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) для ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15.

    Обязать Государственное бюджетное образовательное учреждение профессионального образования города Севастополя «Севастопольский медицинский колледж имени Жени Дерюгиной», после получения из Департамента образования города Севастополя, выдать удостоверения ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО16, ФИО14, ФИО15.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Севастопольский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 26.01.2016 года.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья Ленинского районного

суда города Севастополя                                                       О.И.Фисюк