Решение по делу № 2-45/2016 (2-3846/2015;) ~ М-3579/2015 от 26.08.2015

Дело № 2-45/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2016 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

с участием прокурора Лукьяновой М.Ю.,

при секретаре Кокаревой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Центравтомагистраль» к Администрации г.о.Королёв <адрес>, Комитету имущественных отношений Администрации г.о.Королёв <адрес>, Ботяновской Л. М., Малышевой И. В., Малышеву И. Н., Малышевой Е. И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ромашевой Н. В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребёнка - ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОУФМС по г.о.Королёв <адрес> об обязании освободить жилое помещение, обязании снять с регистрационного учёта и зарегистрировать в другое жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Центравтомагистраль», с учётом внесённых уточнений, обратился в суд с иском к Администрации г.о.Королёв <адрес>, Комитету имущественных отношений Администрации г.о.Королёв <адрес>, Ботяновской Л. М., Малышевой И. В., Малышеву И. Н., Малышевой Е. И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ромашевой Н. В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребёнка - ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОУФМС по г.о.Королёв Московской области об обязании освободить жилое помещение, обязании снять с регистрационного учёта и зарегистрировать в другое жилое помещение.

Свои требования истец основывает на то, что истец является федеральным казённым учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями, закреплёнными за ними, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Далее истец указывает, что в соответствии с п.3.2 Устава ФКУ «Центравтомагистраль», предметом деятельности Учреждения является организация выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, закреплённых за Управлением на праве оперативного управления.

Далее истец ссылается на то, что согласно Распоряжению Министерства имущественных отношений РФ № 3161-р от 10.09.2002 года в оперативном управлении и на балансе ФКУ «Центравтомагистраль» числится федеральная автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска. В целях реализации Постановления Правительства РФ от 05.12.2001 года № 848 «О федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)», в редакции Постановления Правительства РФ от 20.05.2008 года № 337, ЗАО Институт «Стройпроект» разработан инженерный проект «Реконструкция автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» - от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке МКАД-Пушкино кв.16 – кв.47 в Московской области. Пусковой комплекс № 2, кв.22+100 – кв.29 + 500». В установленном законом порядке согласована схема размещения объекта, произведён выбор земельных участков, испрашиваемых для реконструкции автомобильной дороги.

Далее истец указывает, что схема расположение земельного участка на кадастровом плане территории и акт выбора земельного участка для реконструкции автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» утверждён Постановлением Главы города Королёва Московской области от 15.10.2010 года № 1598. Инженерным проектом, получившим положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, предусмотрено расширение полосы отвода автомобильной дороги федерального значения, в связи с чем, необходимо изъятие земельных участков и снос многоквартирных домов для нужд Российской Федерации.

Далее истец указывает, что в целях организации работ по отселению жителей из домов, подлежащих сносу, между ФКУ «Центравтомагистраль» и Муниципальным образованием «Город Королёв Московской области», от имени которого действовала Администрация г.Королёва Московской области, заключено Соглашение «О порядке взаимодействий по отселению жителей из жилых помещений в многоквартирных домах, подлежащих сносу, в целях освобождения территории для реконструкция автомобильной догори М-8 «Холмогоры» - от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке МКАД-Пушкино кв.29 + 500 (обход п.Тарасовка)».

Далее истец ссылается н то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, на основании Распоряжения Федерального дорожного агентства №-р от ДД.ММ.ГГГГ, подлежало изъятию для нужд РФ. В данном жилом помещении зарегистрированы – Ботяновская Л.М., Малышева И.В., Малышев И.Н., Малышева Е.И., несовершеннолетние дети – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ромашева Н.В. и несовершеннолетний ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ботяновской Л.М. было направлено уведомление об изъятии жилого помещения, которое ответчица получила ДД.ММ.ГГГГ.

Далее истец указывает, что согласно п.8 ст.32 ЖК РФ, в целях исполнения обязательств перед собственником жилых помещений -Администрацией г.Королёва Московской области, в части предоставления других жилых помещений взамен изымаемых, между ФКУ «Центравтомагистраль», Муниципальным образованием «Город Королёв Московской области» и продавцами ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, был заключён Договор купли-продажи № Альтернативного жилого помещения взамен жилого помещения, подлежащего сносу в целях освобождения территории для реконструкции автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» в Московской области. Согласно п.2.1, п.2.2 Договора, ФКУ «Центравтомагистраль» исполнило обязательство по оплате приобретаемого жилого помещения, а продавцы в свою очередь, исполнили обязательства по передаче данного помещения

Согласно п.2.3.2, 4.6Договора, Муниципальным образованием «Город Королёв Московской области» приняты обязательства по освобождению изымаемого жилого помещения. До настоящего времени Администрация г.Королёв Московской области свои обязательства не исполнила, изымаемое жилое помещение не освободило, ответчиков в приобретённое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната (по плану №) общей площадью 23,6 кв.м., не переселило.

Истец, ссылаясь на то, то в результате неосвобождения жилого помещения, изымаемого для нужд РФ, нарушаются сроки выполнения реконструкции дороги федерального значения, просил суд:

- обязать муниципальное образование «Город Королёв Московской области» освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, путём выселения в альтернативное жилое помещение по адресу: <адрес> (по плану №);

- обязать Ботяновскую Л.М., Малышеву И.В., Малышева И.Н., Малышева Е.И., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ромашеву Н.В., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №;

- обязать муниципальное образование «Город Королёв Московской области» расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, комната №, и заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> (по плану №);

- обязать ОУФМС по Московской области снять ответчиков с регистрационного учёта и зарегистрировать по адресу: <адрес> (по плану №), площадью 23, 6 кв.м.

- обязать муниципальное образование «Город Королёв Московской области» жилое помещение передать ФКУ «Центравтомагистраль» по адресу: <адрес>, комната №, для дальнейшего сноса. (л.д. 2-5, 102-107)

Определением Королёвского городского суда Московской области от 25.02.2016 года произвосдтво по делу в части исковых требований об обязании муниципальное образование «Город Королёв Московской области» освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, путём выселения в альтернативное жилое помещение по адресу: <адрес> (по плану №); об обязании муниципальное образование «Город Королёв Московской области» расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, комната №, и заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> (по плану №); об обязании муниципальное образование «Город Королёв Московской области» жилое помещение передать ФКУ «Центравтомагистраль» по адресу: <адрес>, комната №, для дальнейшего сноса, прекращено в связи с неподведомственностью спора суд общей юрисдикции.

Представители истца – Шиндина Ю.А., Туйнова О.Ю. явились, исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Ответчики Ботяновская Л.М., Ромашева Н.В., Малышев А.Н., Малышев И.Н., Малышева И.В., Ромашева Н.В., представитель ответчика Ромашевой Н.В. – Таллер В.В. в судебное заседание явились, исковые требования не признали, просили в иске отказать.

Представитель ответчика – Администрации г.Королёв Московской области – Думинец А.Н. в судебное заседание явилась, пояснив суд, что до настоящего времени вопрос о переселении граждан не решён.

Представитель ответчика – Комитета имущественных отношений Администрации г.Королёв Московской области Сафарова З.А. в судебное заседание явилась, поддержала доводы представителя администрации.

Представитель ОУФМС по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён.

Представитель третьего лица – Федерального дорожного агентства в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён.

Представитель третьего лица – Управления опеки и попечительства – Евстратова Е.О. в судебное заседание явилась, против иска возражала.

Стороны и участвующий в деле прокурор не возражали против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим отклонению, исследовав письменные материалов дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчики - Ботяновская Л.М., Малышева И.В., Малышев И.Н., Малышева Е.И., несовершеннолетние дети – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ромашева Н.В. и несовершеннолетний ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора социального найма проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, комната №.

Указанное жилое помещение подлежит изъятию для нужд Российской Федерации, поскольку, подлежит сносу в целях реализации Постановления Правительства РФ от 05.12.2001 года № 848 «О федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)».

Обязанность произвести переселение ответчиков в другое жилое помещение взяла на себя Администрация г.Королёва Московской области, заключив с ФКУ «Центравтомагистраль» Соглашение «О порядке взаимодействий по отселению жителей из жилых помещений в многоквартирных домах, подлежащих сносу, в целях освобождения территории для реконструкция автомобильной догори М-8 «Холмогоры» - от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке МКАД-Пушкино кв.29 + 500 (обход п.Тарасовка)».

Свои обязательства Администрация до настоящего времени не исполнила.

ФКУ «Центравтомагистраль» предъявлены требования об обязании Ботяновскую Л.М., Малышеву И.В., Малышева И.Н., Малышеву Е.И., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ромашеву Н.В., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №; обязании снять ответчиков с регистрационного учёта и зарегистрировать по адресу: <адрес>, комната (по плану №), площадью 23, 6 кв.м..

В силу п.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Таким образом, сторонами договора социального найма являются наймодатель и наниматели, которые наделены взаимными правами и обязанностями по данному договору. И следовательно, правом требования освободить жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, наделён наймодатель как собственник данного жилого помещения.

Судом установлено, что ФКУ «Центравтомагистраль» собственником жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, комната №, не является, и следовательно, право требования освободить данное жилое помещение у истца не имеется.

Доводы истца, что в результате неосвобождения жилого помещения затягиваются сроки реконструкции федеральной дороги, а, следовательно истец вправе заявлять такие требования, суд считает несостоятельными, поскольку, ответчики (физические лица), стороной Соглашения, заключённого между истцом и Администрацией не являлись, а силу чего, у них не возникла обязанность по исполнению этого Соглашения.

Вместе с тем, истец не лишён возможности предъявлять требования к Администрации г.Королёва Московской области об обязании данного ответчика принять меры по переселению граждан из жилых помещений, изымаемых для нужд РФ и подлежащих сносу.

На основании изложенного, суд считает, что ФКУ «Центравтомагистраль» не вправе предъявлять требования об обязании ответчиков (физических лиц) освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №; об обязании снять ответчиков (физических лиц) с регистрационного учёта и зарегистрировать их по иному адресу, в связи с чем, иск ФКУ «Центравтомагистраль» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к Администрации г.о.Королёв Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации г.о.Королёв Московской области, Ботяновской Л. М., Малышевой И. В., Малышеву И. Н., Малышевой Е. И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Ромашевой Н. В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребёнка - Ромашева Артёма Александровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ОУФМС по г.о.Королёв <адрес> об обязании освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №; обязании снять ответчиков с регистрационного учёта и зарегистрировать по адресу: <адрес>, комната (по плану №), площадью 23, 6 кв.м. - ФКУ «Центравтомагистраль» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Васильева

Мотивированное решение составлено 04 марта 2016 года.

Судья: Е.В.Васильева