Дело № 2-1-2039/2020
64RS0042-01-2019-002085-73
Решение
Именем Российской Федерации
14 мая 2020 г. г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,
при секретаре Кузьминой Е.В.,
с участием истца – с участием истца – Антонова Е.В., его представителя Бочкова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонов Е.В. к Главному Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе о перерасчёте страховой пенсии по старости,
установил:
Антонов Е.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе (далее по тексту - УПФР) о включении в общий трудовой стаж период прохождения военной службы в вооруженных силах СССР и период обучения в техническом училище, обязать произвести перерасчет пенсии с учетом трудовой деятельности за полные 1959-1960 года.
Требования мотивированы тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости с 28 октября 2002 года в соответствии с ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Полагает, не включены периоды обучения в техническом училище в трудовой (страховой) стаж и не учтен при расчете размера пенсии, период прохождения военной службы в вооруженных силах СССР и применены нормы закона ухудшающие положение истца.
Истом неоднократно направлялись в адрес ответчика заявления о разъяснении порядка расчета назначенной пенсии, исходя из имеющегося у истца стажа и иных обстоятельств, имеющих значение при её исчислении.
Не согласившись с разъяснениями содержащихся в ответах УПФР № 11-01-17209 от 29 декабря 2014 года, 11-13 декабря 2018 года, А-75/11-01-3881 от 28 марта 2019 года, 11-01-10932 от 02 августа 2019 года, 11-01-14930 от 03 октября 2019 года, А-30/11-02-1482 от 06 февраля 2020 года, указывает что данные, которые были применены пенсионным фондом о формуле для расчета страховой пенсии по старости, не соответствуют порядку расчета установленному действующим пенсионным законодательством.
На основании изложенного, истец, считая свои права нарушенными, просит суд обязать ответчика произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 91 Закона от 20 ноября 1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации и пенсионным законодательством действующим 1956 года.
Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика УПФР, в судебном заседании не явилился, представил письменные возражения, в которых просили суд в исковых требованиях отказать.
Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
С 01 января 2015 пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
Согласно Закону № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется, в том числе, исходя из размера трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014.
При этом трудовая пенсия по состоянию на указанную дату рассчитывается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи (по формуле - СК х ЗР/ЗП х СЗП), либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи (по формуле - ЗР х СК).
При определении расчетного размера трудовой пенсии в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, исчисление продолжительности периодов трудовой деятельности, включаемых в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. При этом периоды обучения для определения расчетного размера пенсии в общий трудовой стаж не включаются.
Порядок определения расчетного размера трудовой пенсии, установленный пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, предусматривает включение в общий трудовой стаж периода обучения, в том числе в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, а также включение в общий трудовой стаж периода прохождения военной службы по призыву в двойном размере.
В силу абзаца 40 пункта 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, не может превышать сумму, равную 555 руб. 96 коп. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, указанная суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.
При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года.
Пунктом 7 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, установлено что расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.
Ответчик проверил все варианты исчисления расчетного размера пенсии при установлении трудовой пенсии и выбирал наиболее выгодный.
Как усматривается из представленного материала пенсионного дела Антонову Е.В. с 28 октября 2002 была установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом № 173-ФЗ.
Согласно документам пенсионного дела продолжительность страхового стажа истца, для определения права на пенсию, составляет 40 лет 3 месяца 7 дней.
Продолжительность общего трудового стажа для определения размера пенсии, исчисленного в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, по состоянию на 01 января 2002 составляет 39 лет 5 месяцев 10 дней (стажевый коэффициент - 0,69), в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, составляет 43 года 4 месяца 23 дня (стажевый коэффициент - 0,73). При определении продолжительности общего трудового стажа по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ учтен период обучения в училище с 27 марта 1961 года по 13 февраля 1962 года, период прохождения военной службы по призыву с 11 ноября 1962 по 06 декабря 1965 учтен в двойном размере.
В настоящее время размер пенсии Антонова Е.В. составляет 16256 руб. 72 коп.
Размер пенсии определен в наиболее выгодном варианте - по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ с учетом календарного исчисления общего трудового стажа и без учета периода обучения.
Определение расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, с включением в общий трудовой стаж периода обучения в училище и периода прохождения военной службы по призыву в двойном размере, нецелесообразно, поскольку размер пенсии будет ниже установленного, то есть ухудшит положения истца.
В качестве сравнения, пенсионным фондом приведен пример, так расчетный размер пенсии (РП) Антонова Е.В. по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ по состоянию на 01.01.2002 составляет 1383 руб. 59 коп. (0,69 х 1,2 х 1671), по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ составляет 660 руб. (753 руб. 52 коп. - среднемесячный заработок за период с января 1971 г. по декабрь 1975 г. х 0,73 - стажевый коэффициент = 550 руб. 07 коп. - РП + 109 руб. 93 коп. - компенсационная выплата до 660 руб,).
Требования истца в части обязания произвести перерасчет пенсии с учетом периода трудовой деятельности за полные 1959-1960 годы, являются не обоснованными.
Из сведений, содержащимся в архивной справке № 937 от 19 декабря 2014 года, выданной МУ «Турковский районный архив» представленной Антоновым Е.В. 26 января 2015 года для перерасчета размера страховой пенсии в совхозе «Студеновский» Турковского района Саратовской области составляет 8 месяцев 2 дня.
При исчислении общего трудового стажа в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подсчета, изложенный пункте 4.6 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий РСФСР», утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190. В тех случаях, когда указаны только годы без обозначения точной даты, то за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.
В ситуации, когда в справке или трудовой книжке указаны конкретные периоды работы, осуществляется фактический подсчет отработанного времени в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом применяется средневзвешанное количество дней в месяце -30 дней.
В соответствии с пунктом 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г № 1015, исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Таким образом, необходимо суммировать отработанные в совхозе дни по представленной архивной справке и перевести их в месяцы и годы.
Поскольку Антонов Е.В. отработал в совхозе «Студеновский» в 1960 году 242 дня, в страховой и общий трудовой стаж включены 8 месяцев и 2 дня.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что для перерасчета размера пенсии в настоящее время оснований не имеется.
Размер пенсии установлен в соответствии с нормами действующего законодательства и оснований для его перерасчета в настоящее время, не имеется.
Принимая во внимание вышеуказанные нормы законодательства и установленные обстоятельства, на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требованиях, следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 11, 12, 56, 67, 197, 198 ГПК РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░
░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░