Решение по делу № 2-564/2015 ~ М-479/2015 от 25.05.2015

№2-564/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сухопарова В.И.,

при секретаре судебного заседания Аникиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Выльгорт 21 июля 2015 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к Александрову С.В. об изъятии земельного участка,

установил:

Администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» обратилась в суд с иском к Александрову С.В. об изъятии земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» садоводческом комплексе «<данные изъяты>», участок №<данные изъяты>. В обоснование заявленных требований указала, что администрацией муниципального района «Сыктывдинский» <дата> вынесено постановление №<данные изъяты> о предоставлении Александрову С.В. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» садоводческом комплексе «<данные изъяты>» для садоводства и огородничества. <дата> года на основании обращения гражданина и требования прокуратуры специалистами администрации осуществлена внеплановая выездная проверка муниципального земельного контроля в отношении спорного земельного участка с целью проверки его использования. В ходе проверки установлено, что ответчиком не соблюдаются нормы природоохранного и земельного законодательства. Земельный участок не огорожен (межевые знаки не установлены), на территории участка размещена техника (Т150, грейдер, ЮМЗ), установлена распилочная линия (пилорама), повсеместно складируются строительные материалы, в том числе бревна, доски, брус. На участке расположены хозяйственные постройки и магазин по продаже строительных материалов. В ходе визуального осмотра также отмечено, что ответчиком используется площадь больше указанной в правоустанавливающем документе, то есть имеет место захват прилегающей земли общего пользования. В адрес ответчика неоднократно направлялись письма, в которых было предложено установить ограждение участка в пределах его границ, освободить незаконно занимаемую территорию земель общего пользования, использовать земельный участок в соответствие с видом разрешенного использования указанного в правоустанавливающем документе. Вместе с тем, действий по устранению нарушений законодательства ответчиком не выполнены. В силу действующего законодательства земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земель, в связи с чем, администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» обратилась в суд.

Судом на обсуждение поставлен вопрос об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Представитель истца администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Морокова Л.В. в судебном заседании не согласилась с оставлением искового заявления без рассмотрения, считает, что в силу Земельного кодекса РФ и Федерального закона 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» имеет право на обращение в суд с заявленным спором.

Ответчик Алекснадров С.В. в судебном заседании просил суд оставить исковое заявление без рассмотрения.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» садоводческом комплексе «<данные изъяты>», участок №<данные изъяты> относится к землям сельскохозяйственного назначения, следовательно по заявленному спору подлежат применению нормы установленные Федеральным закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с абзацем 4 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Согласно ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" полномочиями по обращению в суд с заявлением об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения наделен орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации не относится. Доказательств о наделении администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» указанными полномочиями суду не представлено.

Таким образом, исходя из установленного в судебном заседании и анализа приведенных выше норм права, суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к Александрову С.В. об изъятии земельного участка подлежит оставлению без рассмотрения.

Довод представителя истца о том, что администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» наделена полномочиями на обращение в суд с заявленным спором в силу Земельного кодекса РФ и Федерального закона 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", основан на неверном толковании норм права, поскольку при конкуренции общей и специальной нормы права, в силу принципа конкуренции норм права, применению подлежит специальная норма.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 222-223, 224-225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

Исковое заявление администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к Александрову С.В. об изъятии земельного участка №<данные изъяты>, расположенного в садоводческом товариществе «<данные изъяты>», садоводческого комплекса «<данные изъяты>Ю», Сыктывдинского района, с кадастровым номером <данные изъяты> оставить без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, т.е. получения полномочий на право обращения в суд с заявленным иском, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья В.И. Сухопаров