Решение по делу № 12-38/2016 от 30.03.2016

Дело № 12 – 38/2016

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Солнечный Хабаровского края             25.04.2016

Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Вовченко Е.В., рассмотрев жалобу Заморока А.Н. – защитника юридического лица -администрации сельского поселения «поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 62, ВрИО мирового судьи судебного участка №63 Солнечного района Хабаровского края от 21.03.2016, юридическое лицо - администрация сельского поселения «поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее Администрация) привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в 10 тысяч рублей.

Согласно постановлению, Администрация признана виновной в том, что Администрация п. Горин не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно:

администрация п. Горин не выполнила в установленный срок (до 03.02.2016 г.), законное предписание № 7 от 01.02.16 года должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор в сфере безопасности дорожного движения, а именно: в п. Горин на ул. Центральная с км. О (справа, слева) по км. 1+304 (справа, слева) не произведена очистка проезжей части от снежного наката (п.1); на ул. Высокая с км. О (справа, слева) по км. 0+285 (справа, слева) не произведена очистка проезжей части от снежного наката (п.2); на ул. Северная с км. О (справа, слева) по км. 0+267 (справа, слева) не произведена очистка проезжей части от снежного наката (п.З).

Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением, защитник Администрации Заморока А.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, полагая, что административным органом нарушен порядок привлечения к ответственности, поскольку предписание должностного лица было направлено по электронной почте, без электронной цифровой подписи, а кроме того, Администрацией предпринимались все меры для приведения дорог в надлежащее состояние.

В ходе судебного рассмотрения жалобы, защитник Администрации доводы жалобы поддержал и добавил, что у Администрации не имелось сомнений в подлинности поступившего предписания, а также что снегопад имел место за срок более чем несколько суток до момента получения предписания, срок, установленный для устранения недостатков, был нереально мал, ходатайство о продлении срока для устранения недостатков не удовлетворено.

Представитель органа, осуществляющего государственный надзор в сфере безопасности дорожного движения, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении разбирательства не ходатайствовал.

Заслушав защитника Администрации, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении Администрации, 31.01.2011 в ходе текущей деятельности органа, осуществляющего государственный надзор в сфере безопасности дорожного движения, было выявлено несоответствие дорожного покрытия, в части зимней скользкости (снежный накат) требованиям ГОСТ Р 50597-93 АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ И УЛИЦЫ, о чем составлен акт.

01.02.2016 в адрес Администрации было внесено предписание, полученное тогда же, установлен срок устранения недостатков до 03.02.2016.

Актом от 04.02.2016 установлено не выполнение требований предписания.

05.02.2016 составлен протокол об административном правонарушении, материалы переданы для рассмотрения в суд.

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен и сторонами не оспаривается.

При рассмотрении дела мировым судьей полно, всесторонне и объективно исследованы все значимые обстоятельства по делу, приняты во внимание смягчающие вину обстоятельства.

Доводы о ненадлежащем направлении предписания удовлетворению не подлежат, поскольку из действий Администрации ясно, что полученное предписание было реально принято к исполнению, сомнений в его подлинности не имелось.

Доводы о нереально малом сроке, установленном в предписании, также удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с п.3.1.6 указанного ГОСТа, на устранение зимней скользкости дается не более 6 часов, а этот срок был многократно нарушен.

Доводы жалобы, о принятии Администрацией всех возможных мер к устранению зимней скользкости, являются обстоятельством не исключающим, а смягчающим административную ответственность, что фактически учтено при назначении наказания.

Оценив в совокупности все доказательства, судья приходит к выводу, что оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 62, ВрИО мирового судьи судебного участка №63 Солнечного района Хабаровского края от 21.03.2016, о привлечении юридического лица - администрация сельского поселения «поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее Администрация) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в 10 тысяч рублей – оставить без изменения, а жалобу защитника юридического лица – Заморока А.Н. - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке установленном ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                    Е.В. Вовченко