Судебный акт #1 (Определение) по делу № 3а-805/2019 ~ М-696/2019 от 24.04.2019

к делу № 3а-805/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

« 20 » мая 2019 года город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе :

председательствующего судьи : Бендюк А.К.

при секретаре судебного заседания : Шиловой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке упрощенного письменного производства, дело по административному исковому заявлению < Ф.И.О. >1 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании нормативного правового акта недействующим в части,

У С Т А Н О В И Л:

< Ф.И.О. >1 обратился в суд с административным иском к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании недействующим Приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 23 декабря 2016 года <...> в части утверждения пунктов 42103, 42104 «Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового Кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год».

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что в вышеуказанный Перечень в качестве объектов недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость включено недвижимое имущество:

п.42103 - наименование: столовая, назначение : нежилое здание, общей площадью 301,4 кв.м., кадастровый (или условный) <...>, расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, <...>

п.42104 - наименование: административный корпус, назначение : нежилое здание, общей площадью 133,7 кв.м., кадастровый (или условный) <...>, расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, <...>».

< Ф.И.О. >1 является собственником вышеуказанных объектов недвижимости. Административный истец указывает, что включение указанных объектов недвижимого имущества в перечень объектов недвижимого имущества, противоречит требованиям ст.378.2 НК РФ.

Включение данных объектов в перечень нарушает права и законные интересы < Ф.И.О. >1, так как необоснованно возлагает обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в завышенном размере.

Объекты недвижимости кадастровый <...>, <...> не обладают признаками объекта налогообложения, указанными в ст.378.2 НК РФ, так как не используются в целях делового, административного или коммерческого назначения, для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

До начала судебного заседания от административного ответчика Департамента имущественных отношений Краснодарского края, поступило письменное заявление о прекращении производства по делу по тем основаниям, что имеется вступившее в законную силу решение суда по спору в отношении аналогичных пунктов перечня.

Иные лица в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, хотя были уведомлены надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

В силу ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в иных случаях, предусмотренных КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствии не явившихся участников процесса в порядке упрощенного (письменного), поскольку о месте и времени рассмотрения дела стороны были извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции, в том числе административные дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

В силу части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.

Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

Решением Краснодарского краевого суда от <...>, удовлетворены административные требования < Ф.И.О. >1 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании недействующим приложения к приказу Департамента имущественных отношений Краснодарского края от <...> <...> в части утверждения пунктов 42103, 42104 «Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового Кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год».

Суд принял решение :

Признать недействующим со дня принятия пункт 42103 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового Кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год, приложения к приказу Департамента имущественных отношений Краснодарского края от <...> <...> «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год» в отношении объекта недвижимого имущества – наименование: столовая, назначение : нежилое здание, кадастровый (или условный) <...>, площадью 301,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, <...> <...>

Признать недействующим со дня принятия пункт 42104 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового Кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год, приложения к приказу Департамента имущественных отношений Краснодарского края от <...> <...> «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год» в отношении объекта недвижимого имущества – наименование: административный корпус, назначение : нежилое здание, кадастровый (или условный) <...>, площадью 133,7 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, <...> <...>

Обязать Департамент имущественных отношений Краснодарского края опубликовать настоящее решение суда или сообщение о его принятии в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании, в котором публикуются нормативно правовые акты Департамента имущественных отношений Краснодарского края, а также разместить на сайте Департамента имущественных отношений Краснодарского края.

Обязать Департамент имущественных отношений Краснодарского края сообщить суду и < Ф.И.О. >1 в срок 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу об его исполнении либо об уважительных причинах невозможности его исполнить в указанный срок.

Решение суда вступило в законную силу.

Из приведенной процессуальной нормы следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание административного иска.

В силу статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица участвующие в деле, не могут оспаривать в другом административном процессе установленные судом факты и правоотношения, путем повторного их доказывания.

Нормы права запрещают лицам участвующим в деле, оспаривать в другом административном процессе установленные вступившим в законную силу решения суда факты и правоотношения путем повторного доказывания.

Поскольку <...> Краснодарским краевым судом рассмотрены аналогичные требования < Ф.И.О. >1, разрешены административные требования по существу, по делу вынесено решение суда и оно вступило в законную силу, имеются основания для прекращения производства по делу по основаниям предусмотренным части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании вышеизложенного заявленное административным ответчиком Департаментом имущественных отношений Краснодарского края, ходатайство о прекращении производства по делу, суд находит основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство Департамента имущественных отношений Краснодарского края о прекращении производства по данному делу - удовлетворить.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению < Ф.И.О. >1 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании нормативного правового акта недействующим в части, прекратить.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии определения.

Судья А.К. Бендюк