Решение по делу № 2-8890/2016 от 09.11.2016

2-8890\2016

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 01 декабря 2016 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Харченко Н.А.

при секретаре Богдановой М.А.,

с участием истца Пожидаева А.Н., представителя ответчика Жидковой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пожидаева А.Н. к администрации г. Оренбурга об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Пожидаев А.Н. обратился в суд с исковым заявлением об обязании администрации г. Оренбурга предоставить ему жилое помещение как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоящего с ... на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Правительства Оренбургской области и Министерства социального развития Оренбургской области, заблаговременно надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Истец Пожидаев А.Н. в настоящем судебном заседании требования искового заявления полностью поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Жидкова Е.П., действуя по доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь на то, что жилое помещение специализированного жилищного фонда должно быть предоставлено, исходя из даты включения истца в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку предоставление жилого помещения без учета даты включения в указанный список нарушит законные права и интересы иных детей-сирот, включенных в список ранее.

Заслушав объяснения сторон, проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Частью 1 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в частности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (часть 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации).

В соответствии с частями 3-5 статьи 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Аналогичные нормы и порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанными нуждающимися в жилом помещении, закреплены Федеральным законом от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Оренбургской области от 29.12.2007 года № 1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан».

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Пожидаев А.Н. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением администрации г. Оренбурга от ... N-п Пожидаев А.Н. включен в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под N.

С учетом установленных по делу обстоятельств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, принимая во внимание, что Пожидаев А.Н. до настоящего времени не обеспечен жильем, соответствующим социальным и санитарно-техническим нормам, суд приходит к выводу о том, что истцу должно быть предоставлено жилое помещение исходя из нормы предоставления общей площади на одного человека и обязанность по предоставлению указанного жилого помещения следует возложить на администрацию г. Оренбурга за счет средств бюджета Оренбургской области.

Причем, действующее законодательство не ставит в зависимость право на внеочередное предоставление жилья от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

При таких обстоятельствах Пожидаев А.Н. как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящее на учете нуждающихся в жилом помещении, имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Пожидаева А.Н. к администрации г. Оренбурга об обязании предоставить жилое помещение - удовлетворить.

Обязать администрацию города Оренбурга предоставить Пожидаеву А.Н. за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение в пределах территории муниципального образования город Оренбург не ниже установленных норм предоставления жилой площади.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Харченко Н.А.

В окончательной форме решение принято 05.12.2016 года

Судья: Харченко Н.А.