Постановление по делу № 5-481/2018 от 19.03.2018

5-481/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 25 апреля 2018 года

Судья Дмитровского городского суда Московской области Маковыйчук О.В., в порядке, предусмотренном ст. 23 ч. 1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием представителя юридического лица ООО «Дмитров-Эко» по доверенности ФИО2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Дмитров-Эко»,юридический адрес: <адрес>, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 30 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, ООО «Дмитров-Эко» допустило к работе в качестве сторожа гражданина <адрес> ФИО3, у которого отсутствует разрешение либо патент на работу по <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем нарушил п. 4, п. 4.2, ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Тем самым ООО «Дмитров-Эко», являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, но в связи с тем, что оно было совершено на территории <адрес>, квалифицируется по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ООО «Дмитров-Эко» вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме. Данное нарушение допущено в связи с производственной необходимостью. Гражданин <адрес> ФИО3 подал пакет документов на получения разрешения на работу, но на момент проверки получить данное разрешение не успел, так как с момента подачи данного заявления и получения разрешения на работу проходит около двух месяцев. Данный гражданин <адрес> был привлечен к трудовой деятельности, в связи с нехваткой рабочих на предприятии. ООО «Дмитров-Эко» осуществляет деятельность по транспортировке бытовых отходов от муниципальных площадок г.<адрес> и Дмитровского муниципального района <адрес>. В связи с экономической и технической необходимостью мусор собирается в бункера по <данные изъяты> и на территории общества мусор переваливается в бункера большей вместимостью по <данные изъяты>, после чего транспортируется на полигон. На территории по адресу: <адрес> располагается административный, бытовой, технический и иные корпуса, а также ангар для пересыпки мусора, и данная территория является единственной территорией общества для производства работ. Просит штраф не назначать в связи с трудным материальным положением общества и применить наказание в виде минимального срока приостановления деятельности, предусмотренного санкцией статьи, в виду того, что общество осуществляет деятельность по вывозу мусора г.<адрес>, и приостановление деятельности на более длительный срок создаст необратимые последствия в виде скопления мусора во дворах жилых домов.

Факт совершения юридическим лицом ООО «Дмитров-Эко» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ № в отношении ООО «Дмитров-Эко» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого сотрудниками УМВД России по <адрес> в присутствии понятых, а также директора ООО «Дмитров-Эко» ФИО4 была осмотрена территория производственно-складских помещений ООО «Дмитров-Эко» по адресу: <адрес>. В ходе осмотра территории ООО «Дмитров-Эко» было установлено, что данная территория используется для сбора и транспортировки мусора, по периметру огорожена забором, въезд осуществляется через арку с постом охраны. При въезде, справа располагаются офисные помещения, далее помещения гаража, и металлический ангар, в котором осуществляется погрузка мусора. В ходе осмотра ангара было выявлено 6 иностранных граждан осуществляющих трудовую деятельность. Гражданин <адрес> ФИО3 осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу иностранного гражданина либо патента с территорией действия <адрес>;

-письменным объяснением ФИО3, из которых следует, что он является гражданином <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял трудовую деятельность в качестве сторожа по адресу: <адрес>. На момент проверки он находился на рабочем месте и выполнял работы. Заявление для оформления патента он не подавал;

-копией паспорта ФИО3 – гражданина <адрес>;

-копией постановления по делу об административном правонарушении от 14.12.2017г., согласно которого ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;

- выпиской из ЕГРЮЛ о государственной регистрации ООО «Дмитров-Эко»;

- копией лицензии № от 11.03.2016г.;

- копией решения учредителя ООО «Дмитров-Эко» о назначении директора ФИО4;

- копией приказа о назначении на должность генерального директоа ООО «Дмитров-Эко» ФИО4;

- копией договора аренды земельного участка, и расположенных на нем нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которого гражданин ФИО5 предоставил в аренду ООО «Дмитров-Эко» земельный участок по адресу: <адрес> расположенные на данном земельной участке нежилые помещения: склад, административно-бытовой корпус, гараж, БРУ;

-копиями свидетельств о государственной регистрации права на земельный участок, склад, административно-бытовой корпус, гараж, БРУ;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ;

-рапортом инспектора ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО6 о выявленном правонарушении;

- распоряжением начальника УМВД России по <адрес> от 14.12.2017г. о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Дмитров-Эко» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

Квалификацию действий юридического лица ООО «Дмитров-Эко» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. указанное юридическое лицо совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такое разрешение или патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории <адрес>.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Дмитров-Эко», суд признает полное признание своей вины и совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Дмитров-Эко», судом не установлено.

При назначении наказания суд руководствуется принципом справедливости, учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, учитывая, что выявленное нарушение миграционного законодательства является существенным, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу, что применение наказания в виде штрафа является недостаточным для его исправления и в целях предупреждения совершения им повторных правонарушений, суд в соответствие со ст. 3.12 КоАП РФ полагает назначить ООО «Дмитров-Эко» наказание в виде административного приостановления деятельности осуществляемой по адресу: <адрес> территория производственно-складских помещений.

На основании ст.ст.18.15 ч.4, 3.12, 29.9-29-11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.18.15 ░.4 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ 14 (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.12 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: