Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3724/2022 ~ М-3408/2022 от 27.10.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года                             г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В.,

представителя административного истца ОП №3 У МВД России по г.Самаре в лице Фейглера О.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3724/22 по административному исковому заявлению и.о. начальника ОП №3 У МВД России по г.Самаре Пантелеева А.Н. об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Башаева И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ОП №3 У МВД России по г.Самаре Пантелеев А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Башаева И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: 1) обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2) запрета на посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, ранее установленные ограничения оставить без изменения, указывая, что Башаев И.Р. ранее неоднократно судим, последний раз 11.11.2014 Волжским районным судом Самарской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за преступление при особо опасном рецидиве. Освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан с 12.07.2018. Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 26.02.2018 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; 2) запретить выезды за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания, без уведомления контролирующего органа МВД России; 3) обязать являться для регистрации в ОВД по избранному им при освобождении месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел. Башаев И.Р. по месту жительства характеризуется отрицательно, употребляет спиртные напитки, склонен к совершению повторных правонарушений, в течении года был 2 раза привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель ОП №3 У МВД России по г.Самаре административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик Башаев И.Р. не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменному ходатайству, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен. Судом его явка не признавалась обязательной.

В судебном заседании старший помощник прокурора полагала, административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, явку 4 раза не обоснована, поэтому полагает необходимо установить явку в ОВД 3 раза в месяц и формулировку запрета на посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив скорректировать с учетом требований закона.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, Башаев И.Р. осужден по приговору Волжского районного суда Самарской области от 11.11.2014 по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

Согласно справке от 12.07.2018 серии ЗД №, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан, Башаев И.Р. освобожден из мест лишения свободы 12.07.2018 по отбытию срока наказания.Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 26.02.2018 в отношении Башаева И.Р. установлен административный надзор сроком на восемь лет, установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрет на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа МВД России; обязан являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 07.05.2018 решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 26.02.2018 оставлено без изменения.

Согласно заключению заместителя начальника ОП №3 У МВД России по г.Самаре о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, гражданин Башаев И.Р. поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с 26.07.2018. Также 27.07.2018 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №3 У МВД России по г.Самаре от 28.10.2022 Башаев И.Р. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от матери и соседей на его поведение не поступало, привлекался неоднократно к административной ответственности, состоит на учет в ОП №3 У МВД России по г.Самаре как лицо, подпадающее под действие административного надзора.

Башаев И.Р. за прошедший период после установления административного надзора в течение года два раза был привлечен к административной ответственности:

- постановлением по делу об административном правонарушении № заместителя начальника ОП №3 У МВД России по г.Самаре от 13.09.2022 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением по делу об административном правонарушении № заместителя начальника ОП №3 У МВД России по г.Самаре от 09.09.2022 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду сведений о допущенных нарушениях, в частности, привлечения к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах), представленной характеристики на Башаева И.Р., с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить Башаеву И.Р. дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. Оснований для установления обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД для регистрации, суд полагает в настоящее время не имеется. Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. начальника ОП №3 У МВД России по г.Самаре Пантелеева А.Н. об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Башаева И.Р. удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении Башаева И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 26.02.2018 в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья: