Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-496/2022 (2а-3753/2021;) от 20.12.2021

63RS0038-01-2021-009090-69

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«24» января 2022 года                      г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Лебедевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-496/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 20 по Самарской области к Давидович А. В. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 20 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Давидович А.В. о взыскании обязательных платежей, в котором просит суд взыскать с Давидович А.В. недоимку за ДД.ММ.ГГГГ: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог в размере 2 322,29 руб., пени в размере 474,85 руб., штраф в размере 1 010,45 руб.; страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) пени в размере 0,02 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) пени в размере 72,63 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) пени в размере 0,01 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) пени в размере 121,49 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 11 049,46 руб., пени в размере 253,82 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 15 592,33 руб., пени в размере 893,19 руб.

В судебном заседании судом поставлен вопрос об оставлении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области без рассмотрения.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 20 по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Давидович А.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, явку своего представителя не обеспечила.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения, в том числе, случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В силу ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес налогоплательщика Давидович А.В. по адресу: <адрес>, направлены:

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): в размере 2257,05 руб., пени в размере 125,45 руб.;

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): в размере 29 354 руб., пени в размере 73,38 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): в размере 6 884 руб., пени в размере 17,21 руб.;

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пени в размере 690,99 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пени в размере 134,47 руб.;

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности пени в размере 474,85 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пени в размере 205,90 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) пени в размере 72,61 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) пени в размере 54,34 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) пени в размере 50,40 руб.;

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ: прочие начисления за ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 545 руб., пени в размере 260,48 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС с ДД.ММ.ГГГГ: прочие начисления за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 840 руб., пени в размере 73,05 руб.;

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности: за ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 432 руб., пени в размере 436,04 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ: пени в размере 268,02 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с ДД.ММ.ГГГГ: пени в размере 87,74 руб.

Согласно ответу ОАСР Управления по вопросам миграции О МВД России по Самарской области административный ответчик Давидович А.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Таким образом, налоговые уведомления и требования по месту жительства налогоплательщика не направлялись, в установленном законом порядке ему не вручались. При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Действующее правовое регулирование (статья 48 НК РФ, статья 286 КАС РФ) связывает право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций с наличием у таких лиц задолженности по обязательным платежам и неисполнением требования об уплате взыскиваемой денежной суммы в добровольном порядке или пропуском указанного в таком требовании срока уплаты денежной суммы.

Направление налоговым органом налогового уведомления по ошибочному адресу не порождает у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Следовательно, право на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимок у налогового органа в случае направления требования об уплате налога, пени по ошибочному адресу не возникает.

В силу положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

С учетом того, что федеральным законодателем в отношении транспортного и земельного налогов, пени, уплачиваемых физическими лицами, установлен предшествующий обращению в суд порядок взыскания путем последовательного направления налогового уведомления, требования об уплате налога, то есть досудебный порядок урегулирования данного вида административного спора, который, с учетом приведенных выше законоположений, в данном случае нельзя признать соблюденным, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 20 по Самарской области о взыскании с Давидович А.В. обязательных платежей подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 196, 198, 199 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить без рассмотрения административное дело № 2а-496/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 20 по Самарской области к Давидович А. В. о взыскании обязательных платежей.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области путём подачи частной жалобы в течение пятнадцати дней.

Судья                 А.В. Бредихин