Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8134/2019 ~ М-7989/2019 от 14.11.2019

Дело №10RS0011-01-2019-010660-23 (№2а-8134/2019)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кайгородовой О.В.,

при секретаре Мамонтовой А.Е.,

с участием представителя административного истца Петкун К.С., действующей по доверенности от 15 августа 2019 года,

административного ответчика Кочнева Д.В.,

старшего помощника прокурора г. Петрозаводска Елисеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к Кочневу Д. В. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кочневу Д.В. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора по тем основаниям, что приговором мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 14 декабря 2015 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, с назначением наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, в соответствии со ст.73 УК РФ наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года; приговором мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 04 февраля 2016 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, с назначением наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, в соответствии со ст.73 УК РФ наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года; постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06 октября 2016 года отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 14 декабря 2015 года, Кочнев В.П. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 1 год в исправительную колонию строгого режима; постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 декабря 2016 года в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных Кочневу Д.В. наказаний по приговорам мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 14 декабря 2015 года и 04 февраля 2016 года, окончательно определено по совокупности преступлений наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 14 декабря 2015 года в действиях административного ответчика был установлен рецидив преступлений. Кочнев Д.В. 05 апреля 2018 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Ссылаясь на то, что административный ответчик в течение 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, склонен к совершению административных правонарушений, чрезмерному употреблению спиртного, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Кочнева Д.В. на срок 1 год 5 месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, определив административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску Петкун К.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить, пояснив, что с осени 2019 года административный ответчик постоянно проживает на территории г. Петрозаводска.

Административный ответчик Кочнев Д.В. не возражал против заявленных требований и установления административного надзора. Подтвердил допущенные им административные правонарушения, указав, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал. Пояснил, что постоянно проживает по месту регистрации на территории <адрес> совместно с матерью, в настоящее время занимается трудоустройством.

Прокурор в судебном заседании указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 14 декабря 2015 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год, в соответствии со ст.73 УК РФ наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года.

Приговором мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 04 февраля 2016 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, с назначением наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, в соответствии со ст.73 УК РФ наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06 октября 2016 года отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 14 декабря 2015 года, Кочнев В.П. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 1 год в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 декабря 2016 года в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных Кочневу Д.В. наказаний по приговору мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 14 декабря 2015 года и приговору мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 04 февраля 2016 года, окончательно определено по совокупности преступлений наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05 апреля 2018 года Кочнев Д.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, где характеризовался посредственно, поощрений и взысканий не имел.

Приговором мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 14 декабря 2015 года в действиях административного ответчика был установлен рецидив преступлений.

Согласно приговору мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 04 февраля 2016 года преступление совершено Кочневым Д.В. в состоянии алкогольного опьянения.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Поскольку совершенные Кочневым Д.В. преступления по ч.1 ст.158 УК РФ отнесены к категории преступлений небольшой тяжести, срок погашения судимости в соответствии с положениями п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ составляет три года и истекает 05 апреля 2021 года.

Из представленных материалов следует, что в течение 2019 года административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

– постановлением начальника ОМВД России по Пряжинскому району от 27 мая 2019 года за совершение 24 мая 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

– постановлением начальника ОМВД России по Пряжинскому району от 11 июня 2019 года за совершение 10 июня 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

– постановлением начальника ОМВД России по Пряжинскому району от 13 июня 2019 года за совершение 11 июня 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

– постановлением заместителя начальника ОМВД России по Пряжинскому району от 18 июня 2019 года за совершение 17 июня 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

– постановлением врио начальника ОМВД России по Пряжинскому району от 17 июля 2019 года за совершение 16 июля 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

– постановлением мирового судьи судебного участка №11 г.Петрозаводска Республики Карелия, временно исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка №12 г.Петрозаводска Республики Карелия, от 01 сентября 2019 года за совершение 31 августа 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут административному аресту сроком на 2 суток;

– постановлением мирового судьи судебного участка №11 г.Петрозаводска Республики Карелия, временно исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка №9 г.Петрозаводска Республики Карелия, от 01 сентября 2019 года за совершение 27 июля 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подвергнут административному аресту сроком на 2 суток.

Факты допущенных административных правонарушений административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

В силу п.2 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 и п.5 ч.1 ст.4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, применение которой в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона является обязательным.

Как следует из бытовой характеристики, Кочнев Д.В. проживает по адресу: <адрес> с матерью, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту от родственников и от соседей не поступало, имеется информация о периодическом чрезмерном употреблении спиртного, привлекался к административной ответственности по ст.ст.20.20, ст.20.21, 20.25 КоАП РФ.

С учетом указанных выше обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных Кочневым Д.В. преступлений по ч.1 ст.158 УК РФ при рецидиве преступлений, в состоянии алкогольного опьянения, обстоятельств их совершения, данных о личности административного ответчика, а также неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на предложенный срок.

Суд, определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными, и устанавливает Кочневу Д.В. административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении Кочнева Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год 5 (пять) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Кочнева Дмитрия Викторовича в виде:

– обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья О.В. Кайгородова

Решение в окончательной форме изготовлено 20.11.2019.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 02.12.2019.