Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кочубеевское 06 августа 2015 года
Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Виприцкого Н.В.,
с участием:
представителя истца Колосовой Т.В. – по доверенности от 22 января 2015 года Загрия В.Н.
представителя ответчика СНТ «Сельские Зори» - по доверенности от 23 июля 2015 года Ерошенко И.В.
при секретаре судебного заседания Балацкой С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда исковое заявление Колосовой Т.В к СНТ «Сельские Зори» о признании недействительным решения правления садоводческого некоммерческого товарищества об избрании председателя правления и аннулировании записи в ЕГРЮЛ о председателе,
У С Т А Н О В И Л:
Колосова Т.В. обратилась в суд с иском к СНТ «Сельские Зори» о признании недействительным решения правления СНТ «Сельские Зори» от 19.01.2014 года об избрании председателем правления СНТ «Сельские Зори» Басс Андрея Александровича и признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 10.02.2014 г., произведенную Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю, о возложении полномочий председателя садового некоммерческого товарищества «Сельские зори» на Басс А.А. и возложении обязанности на Межрайонную ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю аннулировать запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 10.02.2014 года, произведенную Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю, о возложении полномочий председателя садового некоммерческого товарищества «Сельские зори» на Басс А.А.
В обоснование заявленных требований истец Колосова Т.В. указала, что с 1999 года онаявляется членом СНТ «Сельские зори» и собственником одноэтажного нежилого садового домика с хозяйственными сооружениями, земельного участка, на котором расположен данный садовый домик, расположенных по адресу: ул. Сливовая, 58, СНТ (ранее СО) «Сельские зори» Кочубеевский район, Ставропольский край, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 26.11.1999 г., выданными регистрационной палатой Ставропольского края, номер государственной регистрации права в ЕГРП № Её право, как члена СНТ, на обращение в суд с данным иском предусмотрено главой 4 п.4.1. пп.4.1.8 Устава СНТ «Сельские зори», а также статьей 19 частью 1 пункта 8 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан" (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 г.). Предметом заявленного спора является решение правления СНТ «Сельские зори» от 19.01.2014 г. об избрании председателем правления Басс А.А., что стало ей известно со слов последнего на собрании членов СНТ, которое состоялось 05.04.2015 г. На этом собрании Басс А.А., сообщил, что он избран правлением товарищества. Указанное подтверждается протоколом собрания от 05.04.2015 г. Для удостоверения в правдивости его слов, она обратилась в налоговую инспекцию, и получила выписку из ЕГРПЮЛ от 05.06.2015 г. А поскольку избрание председателя СНТ имело место при допущении нарушений предусмотренной процедуры, то, как следствие, регистрация в налоговом органе Басс А.А., как председателя СНТ, является недействительной. В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом. Басс А.А. избран председателем правления СНТ «Сельские зори» на заседании правления СНТ, когда разрешение этого вопроса является исключительной прерогативой общего собрания членов СНТ, что следует из ст.21 ч.1 п.4 ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан" (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 г.), в которой указано, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное. Также и в Уставе СНТ в главе 5 п.5.5. пп 5.5.4 установлено, что избрание председателя правления относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ (собрание уполномоченных). При изложенных выше обстоятельствах, собрание правления СНТ от 19.01.2014 г. является недействительным в силу ничтожности, поскольку оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (ст. 181.5 п.3 ГК РФ). О заседании правления, которое состоялось 19.01.2014 г. с повесткой дня об избрании председателя правления, она не была извещена ни лично, ни путём объявления, соответственно не знала, что противоречит п.2 ст.21 ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан" (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 г.), где указано, что информация по повестке собрания должна быть доведена до всех членов садоводческого объединения за две недели до даты проведения собрания. Таким образом, была нарушена процедура оповещения. Вместе с тем, как член СНТ она имеет право избирать и быть избранной в органы управления и контроля, что указано в главе 4 Устава, однако это право было нарушено незаконными указанными действиями правления СНТ. Кроме этого, незаконным избранием в качестве председателя СНТ Басс А.А. и его пребывание в этом статусе, грубо нарушаются её права, как члена СНТ. Как председатель товарищества Басс А.А. ничего, кроме нанесения ущерба СНТ, до сего времени не сделал. В соответствии с п.8 ч.1 ст.19 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" - член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения. В соответствии со ст.181.1 п.2 ГК РФ - решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. Из ст. 181.4 ч.5 ГК РФ следует, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Также из ч.1 ст.200 ГК РФ следует, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Как следует из ГПК РФ, уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях. О нарушении своих прав она узнала 05.04.2015г. на общем собрании членов СНТ, и подает иск в рамках установленного процессуального срока. Из п.6 ст. 181.4 п.6 ГК РФ следует, что лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме и заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. Требования указанной нормы материального права ею были соблюдены, что подтверждается письменным уведомлением членов СНТ «Сельские зори» от 05.06.2015 г., полученным ими нарочно 13.06.2015 г. Просит суд признать недействительным решение правления садового некоммерческого товарищества «Сельские зори» от 19 января 2014 года об избрании председателем правления садового некоммерческого товарищества «Сельские зори» Басс А.А. Признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 10.02.2014 г., произведенную Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю, о возложении полномочий председателя садового некоммерческого товарищества «Сельские зори» на Басс А.А. Обязать Межрайонную ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю аннулировать запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 10.02.2014 г., произведенную Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю, о возложении полномочий председателя садового некоммерческого товарищества «Сельские зори» на Басс А.А.
В судебное заседание истец Колосова Т.В. не явилась. В суд от неё поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя Загрия В.Н.
В судебном заседании представитель истца Загрия В.Н. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме и дополнил, что представителем ответчика СНТ «Сельские зори» Басс А.А. (он же третье лицо) было принесено возражение на исковое заявление Колосовой Т.В. к СНТ «Сельские зори» о признании недействительным решения правления садоводческого некоммерческого товарищества об избрании председателя правления Басс А.А., и аннулировании записи в ЕГРЮЛ о председателе СНТ «Сельские зори». В указанном возражении Басс А.А. считает, что исковые требования Колосовой Т.В. не подлежат удовлетворению по тем основаниям, что ею не соблюден досудебный порядок, а судья, в нарушение ст.135 ГПК РФ, не возвратил иск в связи с этим. Это утверждение является юридически не корректным, поскольку глава 4 п.4.1. пп.4.1.8 Устава СНТ «Сельские зори», а также статья 19 часть 1 пунк 8 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан" (в ред. Федерального закона от 14.10.2014г.), для споров о признании недействительным решения правления садоводческого некоммерческого товарищества об избрании председателя правления Басс А.А., и аннулировании записи в ЕГРЮЛ о председателе СНТ «Сельские зори» не предусматривают досудебный порядок урегулирования споров. Процессуальные возражения Басс А.А. направлены против существования процесса против него же самого, и не основываются на нормах процессуального законодательства. Перечень дел, для которых установлен внесудебный порядок разрешения споров, в ГПК отсутствует; такой порядок устанавливается в отдельных нормативно-правовых актах материального права. В возражениях ответчика, содержится ссылка на окончание срока исковой давности по конкретному спорному материальному правоотношению. Так, основанием для отказа в удовлетворении иска Басс А.А. указал, что в исковом заявлении Колосова Т.В. написано, что «якобы она до 05.04.2015 г. не знала о том, кто является председателем СНТ с 19.01.2014 г.». Были умышленно искажены доводы истицы. На этом собрании Басс А.А., отвечая на вопросы членов СНТ ответил, что он избран председателем правлением. Указанное подтверждается протоколом собрания от 05.04.2015 г. Для удостоверения в правдивости его слов, истица обратилась в налоговую инспекцию, получила выписку из ЕГРПЮЛ от 05.06.2015 г., а поскольку избрание председателя СНТ имело место при допущении нарушений предусмотренной процедуры, то, как следствие, регистрация в налоговом органе Басс А.А., как председателя СНТ, является недействительной». Таким образом, истица не знала о незаконности избрания Басс А.А. неуполномоченным органом. Басс А.А. считает, что в нарушение ст. 256 ГПК РФ Колосова Т.В. обратилась с иском по истечении трех месяцев. В данном случае, применяется ст.181.4 ч.5 ГК РФ, из которой следует, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Также из ч.1 ст.200 ГК РФ следует, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Как следует из ГПК РФ, уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях. Колосова Т.В., не была исключена из членов СНТ решением общего собрания членов СНТ «Сельские зори» от 16.05.2015 г. При этом к возражению Басс А.А был приложен не протокол общего собрания, а «протокол совместного заседания правления и уполномоченных от улиц СНТ «Сельские зори», подписанный не председателем товарищества, как того требует Устав. Кроме того 30 мая 2015 года от Колосовой Т.В. были приняты членские взносы, о чём имеется запись в членской книжке.
В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Сельские Зори» - по доверенности Ерошенко И.В. исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Пояснил, что в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику. Истица не обращалась с каким-либо требованием по существу спора ни в один официальный орган СНТ «Сельские Зори». Как следует из искового заявления, она якобы до 5 апреля 2015 года не знала о том, кто является председателем правления СНТ с 19 января 2014 года. Однако члены товарищества обязаны участвовать в общих собраниях и иных мероприятиях, проводимых товариществом. Истицей не соблюден срок обращения в суд, Колосова Т.В. не является членом товарищества. Решением общего собрания членов СНТ «Сельские Зори» от 16 мая 2015 года, все члены СНТ, не производящие в полном объеме оплату членских и других целевых взносов в течение более 3 лет, были исключены из членов СНТ. Поскольку Колосова Т.В. с 2000 года не оплачивала членские и целевые взносы, она была исключена указанным решением из членов СНТ «Сельские Зори». Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска трехмесячного срока истцом не представлено.
В судебное заседание третье лицо Басс А.А. и представитель третьего лица межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю не явились, направив в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц.
В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что с апреля 2009 года по июнь 2010 года она работала бухгалтером СНТ «Сельские Зори», принимала членские взносы, оприходовала в кассовой книге и делала отметки в членских книжках о приёме взносов. Иногда взносы принимал председатель, но деньги отдавал ей, и она отмечала их приходной книге. Членские взносы в мае 2015 года она у Колосовой Т.В. не принимала, так как уже не работала.
В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что 05 апреля 2015 года на собрании товарищества она узнала от Басс А.А., что он является председателем СНТ, и был избран правлением. Когда было это правление, она не знает.
В судебном заседании свидетель ФИО7 дала показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО6
В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что он является членом общества. Ранее он был председателем данного товарищества, председатель согласно Устава СНТ избирается на общем собрании, но не правлением СНТ. Это не входит в компетенцию правления, которое состоит из 5 или 7 человек. 16 мая 2015 года он присутствовал на собрании уполномоченных, кворума не было и собрание не состоялось. Колосову Т.В. из членов собрания не исключали.
В судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что она является членом общества. 16 мая 2015 года она присутствовала на собрании уполномоченных, так как является уполномоченной и представляет интересы дачников своей улицы. Колосову Т.В. из членов собрания не исключали, данный вопрос на повестке дня 16 мая 2015 не стоял. Согласно Устава СНТ председатель избирается на общем собрании, но не правлением СНТ. Она всегда присутствует на собраниях, и Басс А.А. не избирался председателем на общем собранием. О том, что он избран председателем узнала в апреле 2015 года.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 5 ФЗ "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в Уставе общественного объединения. Статьей 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество - это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения, в котором указываются структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности; состав и компетенция органов контроля такого объединения...
Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации, а решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.
Из п.п. 5.5.4. Устава СНТ «Сельские Зори» следует, что избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ (собрание уполномоченных).
Судом установлено, что в нарушение данного положения, решением правления СНТ «Сельские Зори» от 19.01.2014 года, а не общего собрания членов СНТ «Сельские Зори», председателем правления СНТ «Сельские Зори» избран Басс А.А., что подтверждается протоколом заседания правления от 19.01.2014 года. При этом к компетенции правления СНТ «Сельские Зори» не относится избрание председателя правления СНТ «Сельские Зори», что так же подтверждается п.п. 5.18.1. Устава СНТ «Сельские Зори», из которого следует, что правление возглавляет председатель правления, избранный общим собранием (собранием уполномоченных) из числа членов правления на срок два года.
Ответчиком по делу представителем СНТ «Сельские Зори» заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.
В силу ст.ст. 195, 197 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
Согласно ч.2.3 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с п.5 ст.181.5 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В судебном заседании установлено, что 05 апреля 2015 года на собрании членов СНТ истица Колосова Т.В. узнала, что решением правления СНТ «Сельские Зори» от 19.01.2014 года, председателем СНТ «Сельские Зори» избран Басс А.А. После этого истица обратилась в налоговую инспекцию, где получила выписка из ЕГРПЮЛ от 05.06.2015 года. Согласно установленным обстоятельствам, суд приходит к выводу, что истице Колосовой Т.В. о состоявшемся решении правления СНТ «Сельские Зори» от 19 января 2014 года стало известно лишь 05 апреля 2015 года.
В удовлетворении исковых требований о недействительности записи в ЕГРЮЛ овозложении полномочий председателя садового некоммерческого товарищества «Сельские зори» на Басс А.А. и возложении обязанности на Межрайонную ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю аннулировать запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 10.02.2014 г., произведенную Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю,отказать,в связи с тем, что решение суда о признании недействительным решение правления садового некоммерческого товарищества «Сельские зори» от 19 января 2014 года об избрании председателем правления садового некоммерческого товарищества «Сельские зори» Басс А.А. является основанием МИФНС России по СК для аннулирования записи в ЕГРЮЛ.
Обоснованность требований истца подтверждается материалами дела: копией членской книжки Колосовой Т.В., копией паспорта Колосовой Т.В., копиями доверенностей на Загрия В.Н. и Ярошенко И.В., протоколом № 1 собрания членов СНТ «Сельские зори» от 05 апреля 2015 года, выпиской из ЕГРЮЛ от 05 июня 2015 года, уставом СНТ «Сельские зори», сведениями о юридическом лице СНТ «Сельские зори», протоколом заседания правления СНТ «Сельские зори» от 19 января 2014 года, списком необрабатывающихся дачных участков СНТ «Сельские зори», протоколом № 4 от 11 мая 2015 года собрания дачников по ул. Вишневая, списком уполномоченных лиц СНТ «Сельские зори».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Колосовой Т.В к СНТ «Сельские Зори» о
признании недействительным решение правления садового некоммерческого товарищества «Сельские зори» от 19 января 2014 года об избрании председателем правления садового некоммерческого товарищества «Сельские зори» Басс А.А, признании недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 10.02.2014 г., произведенную Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю, о возложении полномочий председателя садового некоммерческого товарищества «Сельские зори» на Басс А.А и возложении обязанности на Межрайонную ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю аннулировать запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 10.02.2014 г., произведенную Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю, о возложении полномочий председателя садового некоммерческого товарищества «Сельские зори» на Басс А.А. – удовлетворить частично.
Требования Колосовой Т.В о признании недействительным решение правления садового некоммерческого товарищества «Сельские зори» от 19 января 2014 года об избрании председателем правления садового некоммерческого товарищества «Сельские зори» Басс А.А, удовлетворить.
В остальной части удовлетворения исковых требований Колосовой Т.В – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Кочубеевского районного суда Н.В. Виприцкий