Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2264/2019 ~ М-1900/2019 от 17.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2019 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Дудусова Д.А.

при секретаре Метелевой Н.В.,

с участием прокурора Струковой Т.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Минусинского межрайонного прокурора в интересах Соколовой Анны Михайловны, Воробьевой Юлии Владимировны и Тамониной Татьяны Геннадьевны к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению «Детский сад № 21 «Звездочка» комбинированного вида о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор обратился в Минусинский городской суд в интересах истцов Соколовой А.М., Воробьевой Ю.В. и Тамониной Т.Г. к МДОБУ «Детский сад № 21» с требованиями о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы. Определением судьи от 19.06.2019 года гражданские дела были объединены в одно производство. Определением судьи от 19.06.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, было привлечено Управление образования Администрации города Минусинска.

Свои исковые требования, заявленные в интересах истцов, прокурор в исковом заявлении и в судебном заседании мотивировал следующим. Истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях в следующих должностях: Соколова А.М. в должности подсобного рабочего кухни, Воробьева Ю.В. в должности помощника воспитателя, Тамонина Т.Г. в должности машиниста по стирке белья. По мнению прокурора, истцам была недоначислена и не выплачена заработная плата в следующих размерах: Соколовой А.М. за июль 2018 года в размере 6 697 рублей 80 копеек; Воробьевой Ю.В. за август 2018 года- 5 404 рубля 68 копеек и Тамониной Т.Г. за июль и август 2018 года- 13 395 рублей 60 копеек. Прокурор указал, что поскольку истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком, их заработная плата не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а именно с 01.05.2018 года 11 163 рубля. Кроме того, с учетом правовой позиции, изложенной Конституционным судом, с применением коэффициентов, действующих на территории г. Минусинска согласно Постановлению Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, с учётом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента, всего размер заработной платы не мог быть менее 17 860 рублей 80 копеек с 01.05.2018 года. Фактически истцам начисление заработной платы осуществлялось с нарушением данных нормативных положений, что и послужило основанием для обращения в суд. С учетом изложенного, а также приведенных в исковом заявлении норм права, прокурор просит взыскать с ответчика в пользу истцов недоначисленную и невыплаченную заработную плату в следующих размерах: в пользу Соколовой А.М. за июль 2018 года в размере 6 697 рублей 80 копеек, в пользу Воробьевой Ю.В. за август 2018 года в размере 5 404 рубля 68 копеек и в пользу Тамониной Т.Г. за июль и август 2018 года в размере 13 395 рублей 60 копеек.

Истцы Соколова А.М., Воробьева Ю.В. и Тамонина Т.Г. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, ранее представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, просили требования прокурора, заявленные в их интересах, удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, отзыва на иск и ходатайства о отложении рассмотрения дела в суд не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управления образования Администрации города Минусинска, в зал суда не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В суд в качестве доказательств представлены и судом истребованы: заявления истцов, справки-расчеты, копии паспортов, копии трудовых книжек, трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам, приказы о приеме на работу, расчетные листы, справки-расчеты, представленные третьим лицом, Устав, положение об оплате труда.

Выслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Прокурор обратился в суд в интересах истцов Соколовой А.М., Воробьевой Ю.В. и Тамониной Т.Г., полагая, что ответчиком нарушено право на вознаграждение за труд, поскольку по смыслу норм, содержащихся в ст. 146 и 148 ТК РФ, сам факт работы в особых условиях является основанием для установления повышенной оплаты труда и в силу ст. 135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В ходе рассмотрения дела по существу судом было установлено, что истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях в следующих должностях: Соколова А.М. в должности подсобного рабочего кухни, Воробьева Ю.В. в должности помощника воспитателя, Тамонина Т.Г. в должности машиниста по стирке белья.

По мнению прокурора, ежемесячная заработная плата с 01.05.2018 года не должна быть меньше 17 860 рублей 80 копеек.

Согласно представленным расчетным листам истцам Соколовой А.М., Тамониной Т.Г. и Воробьевой Ю.В. за вычетом надбавки помощника воспитателя были начислены следующие суммы: Соколовой А.М. в июле 2018 года начислено 11 163 рубля; Воробьевой Ю.В. в августе 2018 года начислено 12 456 рублей 12 копеек и Тамониной Т.Г. в июле и августе 2018 года начислено 11 163 рубля ежемесячно.

В соответствии с ч.2 ст. 7, ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации: в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 20.04.2007г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст. 129 ТК РФ исключена часть, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст. 133 ТК РФ). Однако, действующей в настоящее время ч.3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ч.3 ст. 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.06г. № 90-ФЗ и от 20.04.07г. № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Данный размер МРОТ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как следует из анализа вышеприведенных правовых норм, основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей.

Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 года составляет 9 489 рублей, с 01.05.2018 года- 11 163 рубля.

Для расчета заработной платы применяется Постановление Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, а, следовательно, с учетом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента всего размер заработной платы с 01.01.2018 года составляет 15 182 рубля 40 копеек (9 489 руб. + (30% от 9 489 руб.)+ (30% от 9 489 руб.), с 01.05.2018 года- 17 860 рублей 80 копеек (11 163 руб. + (30% от 11 163 руб.)+ (30% от 11 163 руб.).

В результате того, что ответчиком не были учтены данные нормативные положения, начисление заработной платы истцам осуществлялось в меньшем размере.

Проверяя расчеты прокурора, суд приходит к выводу, что истцам была недоначислена и не выплачена заработная плата в следующих размерах.

В июле 2018 года установленная норма времени истицей Соколовой А.М. была отработана в полном объеме; 17 860 рублей 80 копеек - сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 11 163 рубля - фактически начисленная истцу сумма; 17 860,80- 11 163 = 6 697 рублей 80 копеек- недоначисленная сумма за июль 2018 года.

В августе 2018 года установленная норма времени истицей Воробьевой Ю.В. была отработана в полном объеме; 17 860 рублей 80 копеек- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 12 456 рублей 12 копеек- фактически начисленная истцу сумма (за вычетом надбавки помощника воспитателя); 17 860,80- 12 456,68 = 5 404 рубля 68 копеек- недоначисленная сумма за август 2018 года.

В июле и августе 2018 года установленная норма времени истицей Тамониной Т.Г., была отработана в полном объеме. 17 860 рублей 80 копеек - сумма, которая должна была быть начислена при полностью отработанной норме времени; 11 163 рубля - фактически начисленная истцу сумма; 17 860,8- 11 163 = 6 697 рублей 80 копеек * 2 = 13 395 рублей 60 копеек- недоначисленная сумма за июль и август 2018 года.

Заявленные прокурором требования в интересах истцов нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая удовлетворение исковых требований, с ответчика в пользу муниципального бюджета г. Минусинска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 964 рубля 94 копейки.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах Соколовой Анны Михайловны, Воробьевой Юлии Владимировны и Тамониной Татьяны Геннадьевны к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению «Детский сад № 21 «Звездочка» комбинированного вида о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад № 21 «Звездочка» комбинированного вида сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы в пользу Соколовой Анны Михайловны за июль 2018 года в размере 6 697 рублей 80 копеек, в пользу Воробьевой Юлии Владимировны за август 2018 года- 5 404 рубля 68 копеек и в пользу Тамониной Татьяны Геннадьевны за июль и август 2018 года- 13 395 рублей 60 копеек.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад № 21 «Звездочка» комбинированного вида в пользу муниципального бюджета г. Минусинска государственную пошлину в размере 964 рубля 94 копейки.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: