Решение по делу № 2-676/2013 от 07.03.2013

дело № 2-676/2013

Решение

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 14 марта 2013 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Трачук А.А.,

при секретаре судебного заседания Ковалевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Володиной С.С. на действия комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска,

УСТАНОВИЛ:

Володина С.С. обратилась в суд с жалобой на действия Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска, в которой просит обязать КУМИ Администрации г. Невинномысска принять соответствующее решение и заключить с ней договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу Ставропольский край, г. Невинномысск, район фильтровальной станции.

В обосновании своих требований указала, что КУМИ Администрации г. Невинномысска в отношении нее были совершены неправомерные действия, выраженные в отказе от предоставления ей в собственность земельного участка в нарушение ее прав предоставленные ст. 15, 28, 36 Земельного кодекса РФ, что подтверждается нижеследующим:

КУМИ Администрации г. Невинномысска в нарушение положений установленных статьями 15, 28 и 36 Земельного кодекса РФ, отказывает ей в приватизации земельного участка, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности объект недвижимости (незавершённый строительством объект - нежилое 11 % готовности). Считает отказ КУМИ Администрации г. Невинномысска в приватизации земельного участка незаконным, ущемляющим ее конституционные права, т.к. к заявлению о предоставлении в собственность арендуемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 340 кв.м.- земельный участок магазина, были приложены все необходимые документы.

Не основанные на законе требования, фактически не обязывающие ее завершить строительство магазина, ввести его в эксплуатацию, так же нарушают ее права, поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании Федерального закона.

Земельный участок используется ей согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, на указанном участке, согласно разрешению на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, ей возведен незавершенный объект- магазин 11 % готовности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Володина С.С., извещенная надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву на жалобу, председатель Комитета просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, и отказать в удовлетворении требований Володиной С.С.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных Володиной С.С. требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Володина С.С. является собственником объекта незавершенного строительства, готовностью 11 %, расположенный по адресу: <адрес>, район фильтровальной станции.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объекты незавершенного строительства отнесены к объектам недвижимости.

Как установлено земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий Володиной С.С., используется в соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ Володина С.С. обратилась в администрацию г. Невинномысска с заявлением о приобретении в собственность земельного участка, на котором располагается объект незавершенного строительства, принадлежащий ей на праве собственности.

Администрация г. Невинномысска отказала Володиной С.С. в передаче в собственность земельного участка, обосновав тем, что переход права собственности на земельный участок, возможен только после завершения строительства объекта, под который предоставлялся земельный участок.

Суд считает, что отказ в передаче земельного участка на котором находится недостроенный жилой дом, не основан на законе.

В законодательстве РФ и Ставропольского края отсутствуют ограничения или запрет на предоставление в собственность земельных участков. В ст. 28 Земельного Кодекса РФ перечислены случаи отказа в предоставлении в собственность земельных участков, и запрещён отказ в предоставлении в собственность земельных участков, кроме случаев, оговоренных в законе. Администрация г. Невинномысска в силу своих полномочий определённых п. 10 ст.3 федерального закона № 137-фз от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена законами Российской федерации и Ставропольского края.

Суд считает, что, отказывая в передаче земельного участка в собственность Володиной С.С., администрация незаконно обосновала отказ необходимостью ввода в эксплуатации жилого дома, тем самым, ограничив права собственника строения.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.

Статья 36 ЗК РФ предоставляет соответствующие права собственнику объекта недвижимости (без конкретизации понятий "строение" и "сооружение"), в связи с чем, заявитель Володина С.С., как собственник объекта недвижимости, имеет право на приобретение земли, на которой расположен данный объект недвижимости, в собственность. Следовательно, заявленные требования Володиной С.С. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.