Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-5/2020 (2-1-656/2019;) ~ М-1-580/2019 от 28.08.2019

Дело № 2-1-5/ 2020г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года город Людиново

Людиновский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Ковалевой М.В.

при секретаре Малаховой Е.И.

истицы Кузнецовой В.Г.

представителя истицы Романова Л.С.

представителя ответчика администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» Волчкова В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузнецовой Валентины Григорьевны к администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» о признании права собственности, а также встречному иску администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» к Кузнецовой Валентине Григорьевне о признании постройки самовольной, ее сносе, исключении сведений о регистрации права собственности на постройку,

У С Т А Н О В И Л :

28 августа 2019 года истица Кузнецова В.Г. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», уточнив который 12 ноября 2019 года, просила признать за ней право собственности на сарай общей площадью 22,5 кв.м, расположенный по адресу <адрес>. В обоснование требований указала, что на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке она возвела постройки – 2гаражных бокса и сарай. На гараж общей площадью 45,1 кв.м ею зарегистрировано право собственности.

Администрация муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» 17 октября 2019 года обратилась в суд с встречным иском к Кузнецовой В.Г. и, уточнив исковые требования 22 ноября 2019 года, просила признать самовольной постройкой объект капитального строительства – одноэтажное здание, состоящее из 3х боксов на земельном участке с кадастровым номером 40:28:010602:233, расположенном по адресу <адрес>. Обязать ответчицу снести указанную самовольную постройку. Исключить из ЕГРН сведения о регистрации права собственности на гараж общей площадью 45,1 кв.м, расположенный по этому же адресу. В обоснование требований указано, что спорный объект ответчица Кузнецова В.Г. построила без получения разрешения на строительство с нарушением действующих строительных норм и правил, а также правил застройки земельного участка.

В судебном заседании истица Кузнецова В.Г., ее представитель Романов Л.С. поддержали исковые требования, просили их удовлетворить. Суду пояснили, что истица является собственницей части Б жилого <адрес> в <адрес>, ей же принадлежит земельный участок площадью 249 кв.м по указанному адресу. На этом земельном участке она в 2019 году возвела хозяйственные постройки: два гаража и сарай, которые расположены под одной крышей. Указанные постройки никому не мешают, ничьих прав и законных интересов не нарушают, расположены на принадлежащем ей земельном участке. В настоящее время она зарегистрировала право собственности на гаражи, изменила вид разрешенного использования земельного участка под ними. Получение разрешения на строительство таких построек законом не предусмотрено.

Встречный иск не признали по тем же основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» Волчков В.И. иск Кузнецовой В.Г. не признал, встречные исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ и исковом заявлении.

Представитель Росреестра, своевременно извещенный о времени пи месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, ДД.ММ.ГГГГ представил отзыв на встречное исковое заявление, где указал, что получение разрешения на строительство гаража, а также строений и сооружений вспомогательного использования не требуется; государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности истицы на построенный гараж проведена в соответствии и на основании норм действующего законодательства.

Представитель Инспекции государственного строительного надзора по Калужской области, своевременно извещенный судом о дне слушания дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения истицы Кузнецовой В.Г., ее представителя Романова Л.С., представителя ответчика администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» Волчкова В.И., исследовав материалы дела, суд находит необходимым исковые требования Кузнецовой В.Г. удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.

В суде установлено: истице Кузнецовой В.Г. на праве собственности принадлежит часть Б жилого <адрес> в <адрес>, а также земельный участок с кадастровым номером № площадью 273 кв.м, (состоящий из двух контуров), по этому же адресу. По северо-западной границе земельный участок истицы примыкает к тротуару улицы Кропоткина г.Людиново, ведущему к территории школы № 2 и северному входу на стадион «Авангард».

В ДД.ММ.ГГГГ году истицей Кузнецовой В.Г. на принадлежащем ей земельном участке возведена хозяйственная постройка, где под одной крышей расположен гараж на 2 машино-места и сарай.

ДД.ММ.ГГГГ истицей Кузнецовой В.Г. зарегистрировано право собственности на гараж площадью 45,1 кв.м по адресу <адрес> постановкой данного объекта на кадастровый учет. Размеры гаража составили 8, 96 м на 6, 25м.

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ органом муниципального земельного контроля администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» земельного участка принадлежащего истице Кузнецовой В.Г. никаких нарушений не выявлено.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверки объекта капитального строительства в отношении застройщика Кузнецовой В.Г. следует, что ею нарушены требования ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации при возведении объекта капитального строительства на земельном участке, а именно: не получение разрешение на строительство.

Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями истицы Кузнецовой В.Г., ее представителя Романова Л.С., представителя ответчика администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» Волчкова В.И., копиями: выписок из ЕГРН, технических паспортов, заключения кадастрового инженера, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями градостроительного плана земельного участка, технического плана здания (гаража), материалов переписки с Кузнецовой В.Г., иными исследованными судом материалами дела.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другими лицами. Эти правила осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае возведения на земельном участке гаража, а также строений и сооружений вспомогательного использования.

Судом установлено, что истице принадлежит двухконтурный земельный участок, целевым назначением которого является использование для индивидуальной жилой застройки. На указанном земельном участке расположена часть жилого дома, принадлежащая истице, а также надворные постройки, в том числе гараж площадью 45,1 кв.м, состоящий из двух боксов, а также сарай площадью 22, 5 кв.м, построенные ею в 2019 года.

В соответствии со статьей 38 Правил землепользования и застройки муниципального образования городского поселения «Город Людиново», утвержденных Решением городской Думы №10-р от 28 марта 2014 года предельные максимальные размеры индивидуального гаража на 2 машино-места, располагаемого в границах земельного участка индивидуальной жилой застройки, составляет 6,5 м на 10 м. Указанные параметры соблюдены истицей при постройке гаража, его размеры составляют 8, 96 м на 6, 25м. Спорный гараж поставлен на учет, на него оформлен технический паспорт.

Судом также установлено, что истицей Кузнецовой В.Г. строительство хозяйственных построек (сарая и гаража) осуществлялось на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с соблюдением вида его разрешенного использования, для постройки которых не требовалось получения разрешения на строительство.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1).

Судом установлено, что северо-западная граница принадлежащего истице земельного участка не имеет смежной границы с земельным участком, принадлежащем иному лицу, на котором были бы расположены строения, и проходит вдоль тротуара <адрес> муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» не представлено суду доказательств того, что спорные строения возведены Кузнецовой В.Г. с нарушением отступа от красной линии, как не представлено и сведений о том, где именно установлена красная линия по <адрес>.

В представленном суду администрацией муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» градостроительном плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ графически отображен план принадлежащего истице земельного участка, а также частично - контур здания школы. На указанном плане имеется условное обозначения водоохраной зоны -диагональная штриховка, которой обозначен земельный участок вокруг школы и само здание школы, территория стадиона. Зона санитарного разрыва до размещения гаражей не обозначена. Вновь возведенные истицей постройки на плане не обозначены. Из указанного плана не следует, что указанные постройки возведены ею в нарушение действующих строительных либо санитарных норм и правил, правил застройки земельного участка.

В акте № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном комиссией администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», не указано в чем конкретно состоят нарушения, допущенные Кузнецовой В.Г. при возведении хозяйственных построек.

Из представленного ответчиком акта проверки объекта капитального строительства Инспекцией государственного строительного надзора от 19 августа 2019 года следует лишь то, что Кузнецовой В.Г. не было получено разрешение на строительство, однако как установлено судом, получение такого разрешения для строительства гаража и сарая законом не предусмотрено.

Муниципальным земельным контролем нарушений земельного законодательства истицей при использовании земельного участка также не установлено.

Доказательств того, что возведенные истицей строения нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, создают угрозу жизни и здоровью граждан администрацией муниципального района суду не представлено.

Исходя из указанного выше, суд находит иск Кузнецовой В.Г. о признании права собственности на сарай подлежащим удовлетворению, встречный иск администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» к Кузнецовой В.Г. о признании постройки самовольной, ее сносе, исключении сведений о регистрации права собственности на постройку удовлетворению не подлежащим.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Кузнецовой Валентиной Григорьевной право собственности на сарай общей площадью 22,5 кв.м, расположенный по адресу <адрес>.

Администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» в удовлетворении иска к Кузнецовой Валентине Григорьевне о признании постройки самовольной, ее сносе, исключении сведений о регистрации права собственности на постройку отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Ковалева

Мотивированное решение вынесено 17 февраля 2020 года.