Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1773/2015 ~ М-687/2015 от 28.01.2015

№ 2-1773/11-2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2015 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волошина М. А. к Федеральному казенному учреждению «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия» о понуждении к совершению действий,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что является пенсионером органов безопасности - старшим прапорщиком запаса, вышедшим на пенсию из пограничных войск ФСБ России, в период с 24 августа 1994 года по 10 декабря 1997 года проходил воинскую службу в должности командира взвода материального обеспечения медицинской роты 20-ой отдельной мотострелковой бригады 30-го гвардейского армейского корпуса в составе Ленинградского военного округа. С 30 ноября 1995 года по 15 декабря 1995 года истец выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения в зоне вооруженного конфликта в составе миротворческих сил в Республике Таджикистан. Полагая, что приобрёл статус ветерана боевых действий, 04 декабря 2014 года истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий. До настоящего времени удостоверение истцу не выдано, в связи с чем он просит признать за ним право на получение удостоверения ветерана боевых действий и обязать ответчика выдать ему указанное удостоверение.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны РФ, Министерство здравоохранения и социального развития РК.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, его представитель, действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители ответчика, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании иск не признали.

Третьи лица Министерство обороны РФ, командующий Ленинградским военным округом и Министерство здравоохранения и социального развития РК о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Волошин М.А. является пенсионером органов безопасности - старшим прапорщиком запаса, вышедшим на пенсию из пограничных войск ФСБ России. В течение периода с 24 августа 1994 года по 10 декабря 1997 года истец проходил службу в должности командира взвода материального обеспечения медицинской роты 20-ой Отдельной мотострелковой бригады 30-го гвардейского армейского корпуса в составе Ленинградского военного округа. С 30 ноября 1995 года по 15 декабря 1995 года истец выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения в зоне вооруженного конфликта в составе миротворческих сил в Республике Таджикистан.

Также судом установлено, что 04 декабря 2014 года истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения участника боевых действий, получил отказ, обоснованный отсутствием документов, подтверждающих непосредственное участие Волошина М.А. в боевых действиях.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Из п. 3 указанной статьи следует, что Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.

В разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации указаны боевые действия в Республике Таджикистан: сентябрь-ноябрь 1992 г.; с февраля 1993 г. по декабрь 1997 г.

В соответствии с п. 9 Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.11.2009 N 1177, действовавшего до 15 октября 2012 г., для лиц, принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в государствах, указанных в разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, к обращению прикладываются документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, выданные органами военного управления Министерства обороны Российской Федерации, направлявшими указанных лиц, в том числе органами военного управления Министерства обороны Российской Федерации, являющимися правопреемниками органов военного управления Министерства обороны СССР.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 11.08.2012 N 2288 был утверждён новый Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В п. 9 Порядка указано, что для оформления заключения о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения и ведения учёта ветеранов боевых действий для лиц, принимавших участие в боевых действиях в Республике Таджикистан, к обращению прикладываются выписки из приказов соответствующих командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, подтверждающие непосредственное участие указанных лиц в боевых действиях, либо документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, другие документы, подтверждающие непосредственное участие указанных лиц в боевых действиях, либо реализованный наградной материал.

Судом установлено, что истец находился в составе коллективных миротворческих сил в Республике Таджикистан, выполняя задачи по конституционной защите прав граждан в условиях чрезвычайного положения в зоне вооруженного конфликта. Вместе с тем в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец не представил суду доказательств непосредственного участия в боевых действиях на территории Республики Таджикистан, а также документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал.

Сам по себе факт нахождения военнослужащего в зоне вооруженного конфликта о его участии в боевых действиях не свидетельствует.

Проанализировав положения изложенных норм права, установленные по настоящему делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии основного условия для выдачи удостоверения ветерана боевых действий - непосредственного участия истца в боевых действиях, поэтому суд полагает исковые требования Волошина М.А. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Волошина Михаила Андреевича отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья: И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2015 года