Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1094/2019 ~ М-415/2019 от 01.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Умновой Е. В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ – УПФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара (государственное учреждение) о включении периода в страховой стаж, перерасчете пенсии,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указал, что он обратился в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самары с заявлением о перерасчете пенсии и включении периода работы с 10.04.1990г. по 22.01.1992г. в кооперативе «Комфорт». Ответ на его заявление от ответчика не поступил, перерасчет ответчиком не произведен.

С данным решением УПФР (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самары он не согласен, поскольку с 01.01.2015г. вступил в законную силу ФЗ №400-ФЗ, которым изменено название пенсии с трудовой на страховую и фиксированного базового размера страховой части на фиксированную выплату к страховой части, изменился порядок формирования пенсионных прав граждан.

Указал, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию. Невыполнение указанной обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не производилась уплата страховых взносов, в связи с чем, суд вправе удовлетворить требование гражданина получателя страховой пенсии с учетом включения указанных периодов.

На основании изложенного, истец ФИО1 просил признать отказ ГУ УПФР в Кировском и <адрес>х г.о. Самара в перерасчете и включении периода работы незаконным и обязать ответчика включить период работы с 10.04.1990г. по 22.01.1992г. в Кооперативе «Комфорт» в страховой стаж, произвести перерасчет его страховой пенсии с учетом указанного периода работы согласно действующему законодательству.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самары по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать, поскольку трудовая книжка истца ФИО1 в спорный период заполнена с нарушением требований Инструкции по порядку заполнения трудовых книжек, а именно: приказ о принятии истца в Кооператив «Комфорт» и сведения о работе внесены различными чернилами, справок, подтверждающих трудовую деятельность истца у указанного работодателя, не представлено, соответственно, указанный период не подлежит включению в страховой стаж. Просила в иске отказать.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что знает истца с 1981г., поскольку они работали у одного работодателя в управлении «Строймеханизация», а в последующем в кооперативе «Комфорт», водителями. Пояснил, что истец ФИО1 уволился из кооператива в январе 1992г., а свидетель в марте 1992г.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ст. 7 ФЗ № от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со ст.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации

Согласно ст. 13 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст.30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле, с учетом стажа работы.

Согласно ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учетуи выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Судом установлено, что 26.02.2013г. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самары с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости согласно ст.7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары с 26.02.2013г. ФИО1 назначена трудовая пенсия по страсти в размере 7997 руб., в т.ч. 3494,98 руб. – фиксированный базовый размер.

В июне 2018г. ФИО1 обратился к ГУ УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о включении периода работы в страховой стаж и последующем перерасчете страховой пенсии по старости с учетом указанного периода работы.

Ответом на обращение от 25.07.2018г. ГУ УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара ФИО1 разъяснено, что согласно документам пенсионного дела ФИО1 продолжительность его общего трудового стажа, учтенного для конвертации пенсионных прав по состоянию на 31.12.2001г., составляет 27 лет 02 мес. 25 дней, стажевой коэффициент составляет 57%. С учетом произведенной индексации, размер страховой пенсии заявителя по старости с 01.01.2018г. составляет 11566,07 руб. (6583,17 руб. – страховая часть пенсии по старости, 4982,90 руб. – фиксированная выплата). Общее количество баллов составляет 80,785, где 80,785 – количество баллов (ИПК) по продолжительности страхового стажа и величине заработка, имевшихся у ФИО1 до 01.01.2002г. (страховая часть трудовой пенсии - 5178,29 руб. без учета фиксированного базового размера на 31.12.2014г. (СЧ)).

Из материалов дела следует, что при назначении трудовой пенсии ФИО1 с 26.02.2013г. ГУ УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара не засчитан в страховой стаж период работы с 10.04.1990г. по 22.01.1992г. в должности водителя в Кооперативе «Комфорт», в связи с чем, ФИО1 в настоящее время заявлены требования о включении указанного периода работы в его страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии с учетом указанного периода работы, при разрешении которых суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 10.04.1990г. согласно приказу № от 10.04.1990г. истец ФИО1 принят на постоянную работу водителем автобуса в Кооператив «Комфорт» (запись в трудовой книжке под №). При этом запись о приеме на работу ФИО1 и запись о приказе «пр. № от 10.04.1990г.» внесены в трудовую книжку ФИО1 разными чернилами.

Вместе с тем, факт работы истца ФИО1 в период с 10.04.1990г. по 22.01.1992г. в качестве водителя в Кооперативе «Комфорт» подтверждается показаниями свидетеля ФИО4, допрошенного в судебном заседании.

Так, свидетель ФИО4 пояснил, что в период с 23.08.1990г. по 18.03.1992г. работал водителем в кооперативе «Комфорт», где также работал водителем истец ФИО1 ФИО1 уволился из кооператива в январе 1992г., а свидетель в марте 1992г.

В судебном заседании свидетель представил суду копию своей трудовой книжки, которая подтверждает факт совместной работы с истцом в оспариваемый период трудовой деятельности.

В соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 29 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

На основании вышеуказанных положений нормативно - правовых актов, суд считает возможным принять во внимание показания свидетеля ФИО4 в качестве доказательства наличия у истца ФИО1 страхового стажа в период с 10.04.1990г. по 22.01.1992г. в качестве водителя в Кооперативе «Комфорт».

Ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по оформлению документов работника, не может служить основанием для ущемления прав истца на социальное обеспечение по старости.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца ФИО1 с 10.04.1990г. по 22.01.1992г. в качестве водителя в Кооперативе «Комфорт», должен быть включен в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Обращение за назначением, перерасчетом размера трудовой пенсии, переводом с одной пенсии на другую, выплатой или доставкой трудовой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч.1. ст. 23 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства перерасчет пенсии истца следует произвести с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вынесено данное решение суда, а именно с 01.04.2019г.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары включить в страховой стаж ФИО1 период работы:

С 10.04.1990г. по 22.01.1992г. - водителем в Кооперативе «Комфорт».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом включенного периода с 01.04.2019г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Е. В. Умнова

Копия верна: Судья: Секретарь: