Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1390/2013 ~ М-1461/2013 от 03.04.2013

Дело № 2-1390/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2013 г.                      г. Саранск

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи - Скуратович С.Г.,

при секретаре судебного заседания – Куршевой А.В.,

с участием в деле:

истца – Феропонтовой З.А., ее представителя Ферапонтовой Е.В., действующей на основании доверенности от 2 апреля 2013 г.,

ответчика - Администрации городского округа Саранск,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, в лице его представителя Лопатникова А.Н., действующего по доверенности от 29 декабря 2012 г. № 07-15241,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ферапонтовой З.А. к Администрации городского округа Саранск о признании постановления № 3683 от 9 ноября 2012 г. об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий с правом на государственную поддержку в строительстве и приобретении жилья, возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установил:

Ферапонтова З.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании постановления № 3683 от 9 ноября 2012 г. об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий с правом на государственную поддержку в строительстве и приобретении жилья, возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование иска указала, что она является вдовой инвалида и участника ВОВ ФИО5, зарегистрирована и проживает в доме <адрес>, принадлежащем ей на праве собственности. Она проживает в одноэтажном жилом доме (1958 г. постройки) общей площадью 71,4 кв.м, в том числе жилой площадью 50,6 кв.м.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» установлены соответствующие обязанности государства в отношении ветеранов Великой Отечественной войны. Указом постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», предложить высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации принять дополнительные меры по обеспечению жильем лиц, названных в п. 1 настоящего Указа.

Она обращалась в Администрацию г.о. Саранск с заявлением о признании вышеуказанного жилого дома непригодными для проживания, с целью постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

21 марта 2011 г. Межведомственная комиссия по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Саранск непригодными для проживания, приняла решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции ее дома (заключение №42/11 от 21 марта 2011 г.).

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 09 ноября 2012 г. №3683 ей отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве и приобретении жилья, утвержденных постановлением Правительства РМ от 25 августа 2005 г. №335. Основанием отказа является «предоставление документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; обеспечение общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы».

Считает, заключение межведомственной комиссии №42/11 от 21 марта 2011 г. и постановление Администрации городского округа Саранск от 09 ноября 2012 г. № 3683 об отказе ей в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, незаконными по следующим основаниям.

Согласно выводам, содержащихся в научно-техническом отчете о техническом состоянии жилого дома <адрес> от 28 февраля 2013 н., проведенного ОС «Мордовстройсертификация» (ФГБОУ ВПО «МГУ им. Н.П.Огарёва), жилой дом <адрес> не соответствует требованиям нормативных документов и его эксплуатация представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, окружающей среды. Физический износ составляет 72%.

Научно-технический отчет о техническом состоянии жилого <адрес> вместе с необходимыми документами для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве и приобретении жилья направлялся в Администрацию г.о.Саранск.

Письмом от 15 марта 2013 г. № ПР-2165 отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Просила постановление Администрации городского округа Саранск от 09 ноября 2012 г. № 3683 об отказе Ферапонтовой З.А. в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий признать незаконным, признать Ферапонтову З.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий с правом на государственную поддержку в строительстве и приобретении жилья, обязать Администрацию городского округа Саранск поставить её на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 г. №335 имеют право на государственную поддержку в строительстве и приобретении жилья.

В судебное заседание истец Ферапонтова З.А. не явилась, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Ферапонтова Е.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа Саранск не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно. Представителем Стансковой Е.В., действующей на основании доверенности №4Д от 11 января 2013 г. представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации городского округа Саранск.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Лопатников А.Н. возражений относительно удовлетворения заявленных требований не представил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит, исковые требования Ферапонтовой З.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцами требований и по указанным им основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому право на жилище (ст. 40 Конституции Российской Федерации). Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления конституционного права граждан на жилище.

В соответствии с частью третьей статьи 40 Конституции Российской Федерации жилище предоставляется бесплатно или за доступную плату нуждающимся в жилище малоимущим и иным указанным в законе гражданам.

В силу пункта третьего статьи 15 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее-Федерального закона «О ветеранах») за счет средств федерального бюджета обеспечиваются жильем участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьями 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом, обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В соответствии с пунктом четвертым части первой статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что умерший муж Ферапонтовой З.А. – ФИО5, является инвалидом Великой Отечественной войны <данные изъяты> группы, что подтверждается справкой Отдела социальной защиты населения Администрации Октябрьского района г. Саранска от 3 марта 2003 г. № 76 (л.д. 22).

ФИО5 умер ДАТА, что подтверждается копией свидетельства о смерти № (л.д.20).

Ферапонтова З.А. как супруга умершего инвалида Великой Отечественной войны имеет право на льготы, предусмотренные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается копией свидетельства о браке и справкой ГКУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» № 33 от 12 октября 2012 г. (л.д. 10, 19).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, Ферапонтовой З.А. принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.9).

На данном участке расположен жилой дом, в котором проживает Ферапонтова З.А.

Как следует из технического паспорта на жилой дом <адрес> дом имеет общую площадь 71,4 кв.м, жилую 50,6 кв.м, 1958 года постройки, состоит из четырех жилых комнат и кухни, также имеются надворные постройки (л.д.26-35).

17 октября 2012 года Ферапонтова З.А. обратилась в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о принятии ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с помощью мер государственной поддержки.

Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 9 ноября 2012 г. № 3683 Ферапонтовой З.А. отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно пункту 2 части 1 статьи 54, пункту 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункту 2 пункта 10, подпункт 2 пункта 4 Правил учета граждан, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 года № 335. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (12, 5 кв.м). Она является собственницей жилого дома общей площадью 71, 4 кв.м по адресу: <адрес>. В установленном законодательством порядке данный жилой дом непригодным для проживания (не отвечающем установленным для жилых помещения требованиям) не признавался. Межведомственная комиссия по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Саранск непригодными для проживания (заключение № 42/11 от 21 марта 2011 г.) приняла решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции жилого помещения по адресу: <адрес>, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями и после их завершения – о продолжении, по инициативе собственника, процедуры оценки (л.д. 24-25).

В соответствии с пунктами 4, 10 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 года № 335 (далее постановление №335), нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, в соответствии с перечнем соответствующих заболеваний, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий допускается в случае, если:

1) не представлены предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил документы;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

3) не истек пятилетний срок после совершения гражданином сделки, приведшей к намеренному ухудшению жилищных условий, за исключением случаев, если независимо от совершения указанной сделки гражданин может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий;

4) право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки ранее реализовано.

Суд считает постановление об отказе в постановке истца на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным по следующим основаниям.

Согласно подпункту третьего пункта 4 Постановления № 335 нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с пунктами вторым, третьим статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 (далее - Положения).

Согласно пунктам 7 и 8 указанного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.

К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

Согласно пункту 33 раздела 3 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Пунктами 10, 12, 15, 16, 33 Положения установлены следующие требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно выводам, содержащимся в научно-техническом отчете о техническом состоянии жилого дома <адрес> от 28 февраля 2013 г., проведенного ОС «Мордовстройсертификация» (ФГБОУ ВПО «МГУ им. Н.П.Огарёва), жилой дом <адрес> не соответствует требованиям нормативных документов и его эксплуатация представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, окружающей среды. Физический износ составляет 72%.

На момент обследования выявлены следующие дефекты: отдельные глубокие трещины с развитием на всю высоту здания, увлажнение цоколя и стен. Фундамент не отвечает требованиям СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты». Перекос стен, выпучивание наружной штукатурки. Состояние стен не обеспечивает безопасную эксплуатацию здания. В деревянных перекрытиях продольные и поперечные трещины, поражение гнилью опорных частей несущих балок. Конструкции перекрытия находится в неудовлетворительном состоянии не соответствуют требованиям СНиП II-25-80 (1998) «Деревянные конструкции». Конструкции крыши выполнены деревянными, находятся в не удовлетворительном состоянии и не отвечают требованиям СНиП II-25-80 (1998). Физический износ составляет более 70 %. Полы выполнены дощатыми, находятся в неудовлетворительном состоянии, физический износ составляет 65 % (л.д. 36-40).

Согласно пункту 2.2 Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 ноября 1985 г. № 529, к непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся: каменные дома с физическим износом свыше 70%; деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65%.

Из технического паспорта на жилой дом <адрес> следует, что спорный дом постройки 1958 года. Материал стен кирпичный, пристрой тесовый, перекрытия деревянные.

Указанный научно-технический отчет ОС «Мордовстройсертификация» (ФГБОУ ВПО «МГУ им. Н.П.Огарёва») составлен с применением необходимой нормативно-документальной базы, исследование проведено методом сопоставления сведений, полученных в результате натурного осмотра объекта с требованиями действующих градостроительных, строительных норм. Нормативные документы включают в себя соответствующие современные требования, регламентирующие организацию и проведение реконструкции, ремонта, технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально- культурного назначения. По результатам обследования жилого дома произведен анализ соответствия его технического состояния требованиям нормативных документов, лицами, имеющими соответствующее образование, квалификацию.

Правильность выводов, содержащихся в вышеуказанном отчете, у суда не вызывает сомнений, в связи с чем суд, находит данный отчет, достоверным и допустимым доказательством, устанавливающим факт непригодного для проживания дома <адрес>.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что дом <адрес>, в результате значительного физического износа имеет недопустимый уровень надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, вследствие чего подлежит признанию непригодным для проживания.

Довод представителя ответчика о том, что истец проживает в жилом помещении, находящемся в ее собственности общей площадью 71,4 кв.м и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы 12,5 кв.метра, поэтому не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, суд считает несостоятельным, поскольку основанием для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий является то, что жилое помещение, в котором проживает истец, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, что подтверждается отчетом о техническом состоянии жилого дома <адрес> от 28 февраля 2013 г., проведенный ОС «Мордовстройсертификация» ФГБОУ ВПО «МГУ им. Н.П.Огарёва.

Кроме того, суд находит необоснованным довод представителя ответчика о наличии заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № 42/11 от 21 марта 2011 г. по объекту дом <адрес>, в котором содержится решение о проведении капитального ремонта, реконструкции дома по <адрес> с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствии с установленными требованиями и после их завершения - о продолжении, по инициативе собственника процедуры оценки, как основание к отказу признании истца нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В указанном заключении межведомственной комиссии № 42/11 от 21 марта 2011 г. отсутствуют данные о физическом износе жилого дома и его конструктивных элементов, на основании которых в соответствии с нормами Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 ноября 1985 г. № 529, делается вывод о пригодности или непригодным для постоянного проживания жилого дома.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отказа в принятии истца Ферапонтовой З.А. на учет в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 г. № 335.

В соответствии с указанными Правилами под признанием гражданина, нуждающимся в улучшении жилищных условий, понимается издание главой администрации муниципального образования постановления администрации муниципального образования о постановке гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования Ферапонтовой З.А. к Администрации городского округа Саранск о признании постановления № 3683 от 9 ноября 2012 г. об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий с правом на государственную поддержку в строительстве и приобретении жилья, возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ферапонтовой З.А. к Администрации городского округа Саранск о признании постановления № 3683 от 9 ноября 2012 г. об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий с правом на государственную поддержку в строительстве и приобретении жилья, возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, удовлетворить в полном объеме.

Признать пункт 2 Постановления Администрации городского округа Саранск от 09 ноября 2012 г. № 3683 и подпункт 6 пункта II Приложения № 2 к постановлению, об отказе Ферапонтовой З.А. в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным.

Признать Ферапонтову З.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий с правом на государственную поддержку в строительстве и приобретении жилья в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 г. № 335.

Обязать Администрацию городского округа Саранск поставить Ферапонтову З.А. ДАТА рождения, проживающую по адресу: <адрес>, на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович