Решение по делу № 2-156/2013 (2-2662/2012;) от 13.11.2012

Дело № 2-156/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2013 года Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Воробьевой С.В., при секретаре судебного заседания Сучковой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лутченко В.А. об обжаловании отказа Егорьевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации перехода права долевой собственности на земельный участок,

установил:

Лутченко В.А. обратилась с заявлением в суд, в котором просила признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации перехода права долевой собственности (доля в праве <данные изъяты>) на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> незаконным и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права долевой собственности на <данные изъяты> долю вышеуказанного земельного участка.

В обосновании иска, с учетом уточненных требований Лутченко В.А. суду пояснила, что она является главой крестьянского хозяйства «<данные изъяты>». Постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ей был выделен земельный участок общей площадью <данные изъяты> (<данные изъяты> в собственность, <данные изъяты> в аренду), расположенный вблизи <адрес>. Кроме того, она является собственником двух зданий производственного назначения: коровника и сенного сарая, расположенных по адресу: <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ № за ней признано право на указанное недвижимое имущество. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО1 был заключен договор купли-продажи <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером: №, расположенного относительно ориентира, установленного в границах земельного участка по адресу: <адрес> Согласно данному договору ФИО1 продала ей принадлежавшую ей на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № - <данные изъяты> долю вышеназванного земельного участка. Для регистрации перехода права собственности она и ФИО1 обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области была приостановлена государственная регистрации перехода права собственности, а в дальнейшем и отказано. В качестве причин, препятствующих регистрации перехода права собственности было указано, что она (Лутченко В.А.) не является участником долевой собственности на вышеуказанный земельный участок и в силу ст.12 абзаца 2 пункта 1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не вправе приобрести право собственности на долю земельного участка, без его выделения, а ФИО1 не представлены на государственную регистрацию какие-либо документы, подтверждающие ее право произвести отчуждение земельной доли без выделения земельного участка. Кроме того, размер доли, указанной в договоре не соответствует фактическому размеру доли в праве долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> и данным ЕГРП. В течение месяца ею был представлен в УФСГРКК измененный договор купли-продажи доли земельного участка, в котором была указана доля отчуждаемого земельного участка, согласно последним сведениям, имеющимся в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области – <данные изъяты> (вместо <данные изъяты>). При этом она указала, что переход права собственности должен быть зарегистрирован на основании требований абзаца 2 пункта 1 статьи 12 вышеуказанного закона. Считает, что действия государственного регистратора отказавшего ей в регистрации перехода права собственности на долю земельного участка считает незаконным. Заявитель считает, что поскольку она является действующим главой крестьянского фермерского хозяйства ее деятельность непосредственно связана с животноводством и использующиеся в связи с этим здания коровника и сенного сарая расположены на земельном участке, долю которого она приобретает по договору купли-продажи у ФИО1 Общая площадь коровника составляет <данные изъяты> общая площадь сенного сарая - <данные изъяты> Заявитель считает, что использовать эти здания по прямому назначению без использования земельных участков под ними невозможно и используемые ею в хозяйственной деятельности на праве собственности здания доказывает то обстоятельство, что она использует земельный участок, находящийся в общей долевой собственности с кадастровым номером №, на котором расположено данное недвижимое имущество. То обстоятельство, что адрес указанных зданий (коровника и сенного сарая) : <адрес> не совпадает с адресом земельного участка, на котором они расположены, а именно : <адрес> само по себе не может служить препятствием в регистрации перехода права собственности на долю земельного участка. В настоящее время <адрес> не существует, земельный участок площадью <данные изъяты> находится в общей долевой собственности граждан, то есть в собственности дольщиков, одним из которых является ФИО1 В связи с чем отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области считает незаконным.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО2, действующий на основании доверенности с заявлением Лутченко В.А. не согласен, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 ст.19 и абз.4, 10 п.1 ст.20 ФЗ №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ФИО1 и Лутченко В.А. было отказано в государственной регистрации перехода права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, имеющий адрес: <адрес> В качестве правоустанавливающего документа был предоставлен договор купли-продажи доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель считает, что в соответствии с абз. 2 п.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101 –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Лутченко В.А. не является участником долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. Заявитель предоставила письмо Управления по землепользованию, сельскому хозяйству и экологии администрации Егорьевского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому принадлежащее Лутченко В.А. здание коровника расположено на землях сельскохозяйственного назначения <адрес>, а каких-либо документов, подтверждающих законное использование земельного участка не представлено. Приобретаемая доля земельного участка пропорциональна <данные изъяты> а общая площадь здания коровника составляет <данные изъяты> Согласно ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Площадь доли приобретаемого Лутченко В.А. земельного участка не соразмерна площади здания коровника. Представитель в удовлетворении заявления просит отказать.

Представитель заинтересованного лица – администрации Егорьевского муниципального района Московской области ФИО3 суду пояснил, что заявление Лутченко В.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Лутченко В.А. является собственником зданий производственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>. При этом земельный участок под этими объектами не является собственностью Лутченко В.А.

Администрацией Егорьевского муниципального района Московской области была проведена проверка. В результате было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> расположены объекты недвижимости (сенной сарай и коровник), принадлежащие на праве собственности крестьянскому хозяйству «<данные изъяты>», главой которого является Лутченко В.А., тем самым доказан тот факт, что Лутченко В.А. использует земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> доля в праве на который является предметом договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Лутченко В.А.

Заинтересованное лицо ФИО1 суду пояснила, что она заключила договор купли-продажи <данные изъяты> доли земельного участка, то есть заявителю продала свой пай. Членом крестьянского фермерского хозяйства она не является. Выдел земельного участка она не оформляла. Позднее договор купли-продажи был изменен в связи с тем, что были изменены доли земельного участка. Считает, что Лутченко В.А. неправомерно отказали в регистрации перехода права собственности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В судебном заседании установлено, что Лутченко В.А. является главой крестьянского хозяйства «<данные изъяты>». На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № крестьянское фермерское хозяйство «<данные изъяты>» является собственником здания производственного назначения (сенной сарай), общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>. На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № крестьянское фермерское хозяйство является собственником здания производственного назначения (коровник), общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Лутченко В.А. и ФИО1 был заключен договор купли-продажи <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, расположенного относительно ориентира, установленного в границах земельного участка по адресу: <адрес> Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области приостановила государственную регистрацию перехода права собственности земельной доли сроком на один месяц, указав причины, препятствующие регистрации перехода права собственности. В качестве причин было указано то, что Лутченко В.А. не является участником долевой собственности на вышеуказанный земельный участок и в силу ст.12 абз.2 п.1 Федерального закона от 24.07.2002 года 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не вправе приобрести право собственности на долю земельного участка без его выделения, а ФИО1 не представлены на государственную регистрацию какие-либо документы, подтверждающие ее право произвести продажу земельной доли без выделения земельного участка. Договор купли-продажи между Лутченко В.А. и ФИО1 был изменен, продаваемая доля c учетом произведенных выделов земельных участков иными участниками долевой собственности составила <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на основании п.2 ст.19 и абзацев 4,10 п.1 ст.20 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отказано Лутченко В.А. в государственной регистрации перехода права долевой собственности на земельный участок по тем же причинам, что и ранее. Согласно акту проверки администрации Егорьевского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения первого заместителя руководителя администрации Егорьевского муниципального района ФИО4 проведена плановая выездная проверка в отношении Лутченко В.А. главы КФХ «<данные изъяты>». В ходе проверки выявлено, что на земельном участке местоположение <адрес> с кадастровым номером № возле <адрес> расположены постройки производственного назначения (сенной сарай и коровник), находящиеся в собственности Лутченко В.А. Документы, подтверждающие права на земельный участок под строениями отсутствуют, что свидетельствует о нарушении ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно предписанию об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ Лутченко В.А. предписано устранить допущенное нарушение и оформить земельный участок в установленном порядке.

В соответствии со ст.130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002г.№101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Таким образом, в силу закона, продать свою земельную долю возможно только другому участнику долевой собственности.

В нарушение п.3.1 ст.22.2 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» глава КФХ «<данные изъяты>» не представила надлежащих документов, подтверждающих право собственности на вышеуказанную земельную долю. Довод регистрационного органа о том, что Лутченко В.А. не является участником долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, а соответственно ФИО1 без выделения земельного участка в счет земельной доли не вправе продать указанную долю земельного участка, суд признает правомерным. Заявителем не представлены документы, подтверждающие законное использование земельного участка. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Площадь земельной доли приобретаемого Лутченко В.А. земельного участка не соразмерна площади здания коровника и сенного сарая. Согласно акту проверки администрации Егорьевского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ документы, свидетельствующие о праве на землю под строениями (коровник, сенной сарай) отсутствуют.

Особенности государственной регистрации права на земельную долю в случае ее продажи предусмотрены ст.24.1 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно п.3 ст.24.1 указанного федерального закона документом, подтверждающим возможность продажи земельной доли, является документ, удостоверяющий право покупателя на земельную долю в составе того же земельного участка, что и приобретаемая земельная доля, или документ, подтверждающий право покупателя земельной доли на использование земельного участка, в составе которого имеется приобретаемая земельная доля. Глава КФХ не подтвердила возникновение у нее права собственности на земельную долю и не представила доказательств соблюдения порядка выделения спорного земельного участка в счет земельной доли.

Таким образом, доводы Лутченко В.А. о том, что регистрирующий орган незаконно отказал Лутченко В.А. в регистрации перехода права собственности суд считает несостоятельными.

При таких обстоятельствах, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Лутченко В.А. о признании отказа Егорьевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № РС-исх. № в государственной регистрации перехода права долевой собственности (доля в праве <данные изъяты>) на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> незаконным и обязании Егорьевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права долевой собственности на <данные изъяты> долю указанного земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья подпись С.В. Воробьева