Решение по делу № 2-48/2020 (2-1128/2019;) ~ М-853/2019 от 11.09.2019

. Дело № 2-48/2020

УИД- 24RS0012-01-2019-001011-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи	Мальченко А.А.,
при секретаре с участием истца представителя истца Яськовой Т.О. представителя истца Зыбиной Н.В.	Большешаповой А.В., Яськовой Т.О., Яськова С.П., Васильева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яськовой Татьяны Олимпиевны к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде, и гражданское дело по исковому заявлению Зыбиной Натальи Владимировны к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

Установил:

Яськова Т.О. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации
г. Дивногорска о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, о признании права собственности на квартиру общей площадью 70 кв. м., жилой площадью 45, 7 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Требования мотивированы тем, что она является собственником трехкомнатной квартиры с кадастровым номером № площадью 57,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке, принадлежащем ей на праве общей долевой собственности, доля в праве составляет 1/2. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляла 53,7 кв.м., жилая площадь 38,4 кв.м. С целью улучшения жилищных условий истцом своими силами и за свой счет была произведена реконструкция. Были проведены следующие работы: утеплены стены холодных помещений, размещены и смонтированы инженерные коммуникации, фасад квартиры обшит сайдингом, выполнен ремонт жилых помещений, выполнено строительство террасы (залиты фундаменты, смонтированы столбы, выполнена крыша, кровля). В связи с этим общая площадь квартиры увеличилась до 70 кв.м. Фактически все работы были завершены в 2015 году. Яськовой Т.О. было получено согласие на реконструкцию от собственника <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. В июле 2019 года истец обратилась в администрацию г. Дивногорска с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию, однако в устном порядке администрацией города Дивногорска заявителю было отказано и рекомендовано, в соответствии с положением ст. 222 ГК РФ, признать право на постройку путем обращения в суд.

Истец по объединенному иску, Зыбина Н.В., обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Дивногорска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, о признании права собственности на квартиру общей площадью 73,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Требования Зыбиной Н.В. мотивированы тем, что она является собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке, принадлежащем ей на праве общей долевой собственности, доля в праве составляет 1/2. Данная квартира находится в залоге у ПАО «Сбербанк России», возникшем в силу закона. С целью улучшения жилищных условий истцом своими силами и за свой счет был произведен ремонт. Были проведены следующие работы: холодная терраса с крыльцом была демонтирована и пристроена теплая веранда большей площади, залит фундамент, смонтированы инженерные коммуникации, выполнена крыша, произведен ремонт. В связи с этим общая площадь квартиры увеличилась до 73,4 кв.м. Устно было получено согласие на реконструкцию от собственника <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. В период реконструкции истица обращалась в администрацию <адрес> с просьбой выдать ей разрешение на реконструкцию, однако в устном порядке администрацией города Дивногорска заявителю было отказано и рекомендовано, в соответствии с положением ст. 222 ГК РФ, признать право на постройку путем обращения в суд.

Определением Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по иску Яськовой Татьяны Олимпиевны к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде, и гражданское дело по исковому заявлению Зыбиной Натальи Владимировны к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде, объединены в одно производство.

В судебном заседании истец по первоначальному иску Яськова Т.О. и ее представитель Яськов С.П. исковое заявление поддержали по изложенным в иске основаниям, против удовлетворения иска Зыбиной Н.В. не возражали.

Представитель истца по объединенному иску Зыбиной Н.В. – Васильев Д.А. исковое заявление поддержал по изложенным в иске основаниям, против удовлетворения иска Яськовой Т.О. не возражал.

Истец по объединенному иску – Зыбина Н.В., надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель третьего лица – ПАО «Сбербанк России», надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика – администрации г. Дивногорска, представитель третьего лица – Управления Росреестра по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя неявившихся лиц.

Представитель администрации г. Дивногорска представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку отсутствуют доказательства, что спорная постройка соответствует установленным нормативам, а также в материалы дела не представлены доказательства, что истцы приняли все меры, направленные на проведение реконструкции в соответствии с требованиями закона. Кроме того, представитель истца считает, что отсутствуют доказательства о проведении работ по реконструкции за свой счет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования истца по первоначальному иску Яськовой Т.О., а также истца по объединенному иску Зыбиной Н.В., подлежащими удовлетворения, исходя из следующих обстоятельств.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ГК РФ и иными законами, в частности признания права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 ГрК РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольного строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку.

Таким образом, положения ст. 222 ГК РФ распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Частью 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-        если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-        если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-        если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, указано, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Яськова Т.О. является собственником 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером № площадью 239 +/- 5,41 кв.м,, а также квартиры в многоквартирном доме с кадастровым номером № площадью 53,7 кв.м., расположенной по адресу <адрес>. Право собственности на вышеуказанные объекты зарегистрировано в установленном законе порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, представленными в материалы дела.

По данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры на дату инвентаризации составляла – 53,7 кв.м,, жилая – 38,4 кв.м,, число этажей надземной части - 1.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь помещения составляет 70 кв.м., жилая- 45,7 кв.м., число этажей – 1.

В соответствии с техническим заключением ООО «Краспик» от 15 июля 2019 года, по результатам обследования состояния строительных конструкций <адрес> по адресу: <адрес>, установлено, что примененные конструктивные решения здания соответствуют действующим нормам и правилам в части обеспечения конструктивных показателей, а также соответствуют эксплуатационным характеристикам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания на нормативный срок службы.

Согласно заключению №, предоставленному ООО Аларм от 24 июля 2019 года, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности, в том числе требованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с заключением № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае», на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Разрешая требование истца по объединенному иску Зыбиной Н.В., к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде, суд установил, что Зыбина Н.В. является собственником 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером № площадью 239 +/- 5,41 кв.м,, а также квартиры в многоквартирном доме с кадастровым номером № площадью 53,8 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности на вышеуказанные объекты зарегистрировано в установленном законе порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, представленными в материалы дела.

По данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры на дату инвентаризации составляла – 53,8 кв.м., жилая – 36,5 кв.м., число этажей надземной части – 1.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь помещения составляет 73,4 кв. м., жилая- 35,2 кв. м. число этажей - 1

В соответствии с техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Красноярскпромгражданпроект», по результатам обследования состояния строительных конструкций <адрес> по адресу: <адрес>,
<адрес>, установлено, что примененные конструктивные решения здания соответствуют действующим нормам и правилам в части обеспечения конструктивных показателей, а также соответствуют эксплуатационным характеристикам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания на нормативный срок службы при своевременном техническом обслуживании.

Согласно заключению №, предоставленному ПКФ «Пожарная безопасность» от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности, в том числе требованиям Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с заключением № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае», на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Сторонами представлены доказательства, подтверждающие проведения работ за счет собственных средств.

Учитывая, что дом двухквартирный, собственники квартир № и № дали согласие на реконструкцию, площадь жилых помещений увеличилась не за счет общего имущества, доказательств, подтверждающих необоснованность заявленных требований, суду не представлено, суд не находи оснований для отказа в удовлетворении исковых заявлений.

Суд, принимая во внимание, что признание права собственности на реконструированные жилые помещения по адресу: <адрес>, в ином порядке, кроме судебного, не представляется возможным, суд, с учетом баланса интересов сторон полагает возможным сохранить квартиры в реконструированном виде, поскольку произведенные Яськовой Т.О. и Зыбиной Н.В. строительные работы не ухудшают техническое состояние несущих конструкций жилого дома в целом и при этом существенно улучшают условия проживания истцов. Проведенные работы по реконструкции жилых помещений Яськовой Т.О. не влияют на условия проживания Зыбиной Н.В., а проведенные работы по реконструкции жилых помещений Зыбиной Н.В., в свою очередь не влияют на условия проживания Яськовой Т.О. Сохранение реконструированных жилых помещений не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и не приведет к созданию угрозы жизни и здоровью граждан.

Таким образом, требования Яськовой Т.О. и требования Зыбиной Н.В. о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 3 статьи 222 ГК РФ, подлежит удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Яськовой Татьяны Олимпиевны к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде, также исковое заявление Зыбиной Натальи Владимировны к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде – удовлетворить.

Признать за Яськовой Татьяной Олимпиевной право собственности на квартиру общей площадью 70 кв.м., жилой площадью 45,7 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Признать за Зыбиной Натальей Владимировной право собственности на квартиру общей площадью 73,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>,
<адрес>, в реконструированном виде.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Яськовой Татьяной Олимпиевной на квартиру общей площадью 70 кв. м., жилой площадью 45, 7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>,
<адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Зыбиной Натальей Владимировной на квартиру общей площадью 73, 4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Мальченко А.А.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2020 года

«Согласовано» ______________________судья Мальченко А.А.