Решение по делу № 2-1080/2014 от 07.04.2014

Копия по делу№2-1080/14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

17 июня 2014 года Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Гречишникова Н.В., при секретаре судебного заседания Староверовой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Титовой Л.Ю. об оспаривании постановления администрации Егорьевского муниципального района <адрес> об отмене постановления о предоставлении земельного участка,

установил:

Титова Л.Ю. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления администрации Егорьевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления администрации Егорьевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка для приобретения в собственность путем продажи.

Представитель заявительницы по доверенности ФИО1 в судебном заседании данное заявление поддержал и пояснил, что Титова Л.Ю. является собственницей части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен в собственность путем продажи (выкупа) земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по указанному адресу. Однако данное постановление было отменено постановлением администрации Егорьевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., что нарушает ее права и законные интересы.

Представитель заинтересованного лица – администрации Егорьевского муниципального района <адрес>, по доверенности Королева Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что оспариваемое постановление было вынесено на основании протеста Егорьевской городской прокуратуры.

Помощник Егорьевского городского прокурора Яразян А.Г. в судебном заседании полагал о наличии оснований для исключения органов прокуратур из состава участвующих в деле лиц, поскольку данное дело не относится к той категории дел, по которым прокурор дает заключение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям:

в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих» к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций, не находящихся в служебной зависимости от этих лиц.

Согласно ч.3 ст.247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеется спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Из заявления Титовой Л.Ю. усматривается, что она просит признать ее лицом, имеющим право на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Однако данное право оспаривается собственником соседнего земельного участка ФМО2., на основании обращения которого Егорьевским городским прокурором был принесен протест на постановление администрации Егорьевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

При указанных обстоятельствах заявленные требования не могут рассматриваться в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, предусмотренных главой 25 ГПК РФ, поскольку требования заявителя относятся к требованиям, которые рассматриваются в порядке искового производства.

Между тем, определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ настоящее заявление принято к производству суда.

В тоже время, если наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающих из публичных правоотношений, то суд на основании ч.4 ст.1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 ст.263 ГПК РФ) и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 224, 225, 247 и 263 ГПК РФ, суд

определил:

заявление Титовой Л.Ю. об оспаривании постановления администрации Егорьевского муниципального района <адрес> об отмене постановления о предоставлении земельного участка оставить без рассмотрения и разъяснить заявителю, что она имеет право обратиться в суд для разрешения спора о праве в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд <адрес> в течение 15-ти дней.

Федеральный судья подпись Гречишников Н.В.