Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-121/2012 от 27.09.2012

Дело №12-121/2012

Р Е Ш Е Н И Е

08 октября 2012 года г.Саранск

Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Матяев Д.Н., рассмотрев жалобу Моряковой Е.В. на постановление административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) за №1128-12 от 25.07.2012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», в отношении Моряковой Е.В., <...>,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) от 13.06.2012 Морякова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», а именно, в нарушении подпункта 4 пункта 2-45 Правил благоустройства территории городского округа Саранск, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Саранск от 12.07.2012 №114, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

В своей жалобе Морякова Е.В. считает, что ее необоснованно подвергли административному наказанию виде штрафа за хранение строительных материалов. Просит суд освободить ее от административной ответственности.

Представитель административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании Морякова Е.В. заявленные требования поддержала, просила суд производство по делу об административном правонарушении в отношении нее прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку она не зарегистрирована в жилом доме, расположенном по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, возле которого хранились строительные материалы и указанный дом ей не принадлежит.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Моряковой Е.В., суд считает, что обжалуемое постановление административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) подлежит отмене.

Свой вывод суд основывает следующим:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении (л.д.4) 18.07.2012 в 15 часов 10 минут Морякова Е.В. на территории, прилегающей к жилому дому №<...> по ул.<...> г.Саранска, хранила строительные материалы (глина, бетонные блоки, бордюрный камень, деревянные бревна), тем самым нарушила требования подпункта 4 пункта 2-45 Правил благоустройства территории городского округа Саранск.

Статья 13 Закона Республики Мордовия от 12.07.2002 №25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства, чистоты и порядка. Правила благоустройства, чистоты и порядка городов и других населенных пунктов утверждаются соответствующими органами местного самоуправления Республики Мордовия.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2-45 Правил благоустройства территории городского округа Саранск, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Саранск от 12.06.2012 за №114, в целях обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Саранск запрещается складировать и хранить строительные материалы, отходы производства и потребления, прочий мусор (в том числе строительный мусор), древесные отходы, грунт и другое имущество на дорогах, тротуарах, зеленых зонах, на прилегающих территориях к зданиям (домовладениям), а также других, не предназначенных для этой цели территориях общего пользования.

Из представленных Моряковой Е.В. в суд документов следует, что собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, является ее супруг М. Из копии домовой книги на вышеуказанное домовладение следует, что Морякова Е.В. никогда не была зарегистрирована по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>., по указанному адресу зарегистрирован ее супруг М. Из пояснений заявительницы следует, что она зарегистрирована и проживает по адресу: г.Саранск, ул.<...>. д.<...>.

Местом жительства гражданина согласно статье 20 ГК Российской Федерации признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства. Таким образом, факт проживания в пределах Российской Федерации (место жительства) удостоверяется регистрацией по месту жительства.

В данном случае, в деле отсутствуют доказательства, что Морякова Е.В. постоянно или преимущественно проживает по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Моряковой Е.В. следует прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку доказательств того, что заявительница зарегистрирована и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, возле которого хранились строительные материалы не имеется и указанный дом и земельный участок ей не принадлежат (пункт 2 часть 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации).

В связи с этим обжалуемое постановление административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Моряковой Е.В. – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

р е ш и л :

Постановление административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) от 25.07.2012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», в отношении Моряковой Е.В. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Моряковой Е.В. – прекратить, за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течении десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.Н.Матяев