Решение по делу № 2-5742/2017 ~ М-5797/2017 от 26.07.2017

Г.Тюмень

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 сентября 2017 года Дело № 2- 5742/2017

Центральный районный суд г. Тюмени в составе: Председательствующего судьи Серебряковой А.В.

при секретаре Кузембаевой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева Ф.Н. к Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени, Департаменту социального развития Тюменской области о восстановлении срока на признание права на обеспечение жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Истец обратился с иском к ответчикам, просит восстановить срок на признание права за Алексеевым Ф.Н. права на обеспечения жилым помещением.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения относился к категории дети-сироты и дети оставшиеся без попечения родителей: его отец ФИО2 умер в ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО3 находилась в местах лишения свободы <данные изъяты> по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 228 УК РФ. Над истцом была установлена опека ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение за истцом закреплено не было. Опекун не принял мер для получения истцом жилья, так как был осужден к лишению свободы. После достижения 18 летнего возраста истец мер к получению жилья не принял так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сам находился в местах лишения свободы. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент социального развития Тюменской области для включения его выписки на получение жилого помещения, как ребенок – сирота, оставшийся без попечения родителей, но получил отказ в виду достижения истцом возраста превышающего 23 года.

В судебное заседание истец Алексеев Ф.Н. не явился, его представитель Каковкин Е.А. на удовлетворении иска настаивал, по основаниям. изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков Правительство Тюменской области и Департамента социального развития Тюменской области Коваль Н.М. с исковыми требованиями истца не согласилась по основаниям. изложенным в отзыве на иск.

Представитель ответчика Администрации города Тюмени в суд не явился, направил возражения на исковое заявление, просит в удовлетворении иска отказать.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

Со стороны ответчиков не оспаривается, что истец до 23 летнего возраста относился к категории детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей и в настоящее время жилого помещения на праве собственности не имеет.

Указанное подтверждается материалами дела: свидетельством о смерти отца истца - ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, приговором Центрального районного суда Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в отношении матери истца - ФИО3, приказом Управления по образованию от ДД.ММ.ГГГГ об установлении опеки над несовершеннолетним Алексеевым Ф.Н. и его сестрой ФИО8, справки из регистрационного органа об отсутствии о не использовании права бесплатной приватизации и правкой Департамента имущественных отношений Администрации Тюмени об отсутствии заключенного с истцом договора социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент социального развития Тюменской области, приказом №, отказал истцу во включении его в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в г.Тюмени.

Абзац четвертый статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с указанным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Таким образом, по смыслу закона только до достижения возраста 23 лет указанные лица имеют право встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений, поскольку после достижения ими указанного возраста они не относятся ни к одной из категорий лиц, названных в Федеральном законе "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", имеющих право на предусмотренные законом меры социальной поддержки.

При этом, учитывая, что социальная поддержка в виде обеспечения жилой площадью будет реализована только после предоставления жилого помещения, соответствующее жилье должно быть предоставлено лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и в случае достижения ими возраста 23 лет, при условии, что они встали (были поставлены) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Истцу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату обращения в с настоящим иском в суд исполнился 31 год. Суд не находит уважительных причин для восстановления истцу срока для признания за ним права на обеспечение жилым помещением на основании Закона РФ № 159-ФЗ, поскольку нахождение истца в местах лишения свободы не препятствовало истцу направить заявление о предоставлении истцу жилья, либо о включении его в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в г.Тюмени. Каких либо других уважительных причин, препятствующих истцу совершить соответствующие действия, направленные для реализации своего права до наступления у него возраста 23 года – суду не указано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Алексеева Ф.Н. к Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени, Департаменту социального развития Тюменской области о восстановлении срока на признание права на обеспечение жилым помещением, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2017 года в совещательной комнате на компьютере.

Судья А.В.Серебрякова