РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Красноярск 29 января 2015 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Александрова А.О.
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Савченко З.Р.
при секретаре Хруповой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОП № МУ МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора в отношении Кузнецова А.П.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП № МУ МВД России «Красноярское» 24 ноября 2014 года обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Кузнецова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 1 (один) год, а также установить Кузнецову А.П. административное ограничение – обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Требования мотивированы тем, что Кузнецов А.П. был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда <адрес> с изменениями, внесенными постановлением <адрес> городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 (пяти) годам 8 (восьми) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов А.П. был освобожден по отбытии срока наказания. Указанным приговором суда в действиях Кузнецова А.П. установлен рецидив преступлений, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, отнесено к категории тяжких. Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову А.П. был установлен административный надзор сроком на 1 год. Кузнецов А.П. был поставлен на учет в ОП № как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок административного надзора истек ДД.ММ.ГГГГ года, за время нахождения под административным надзором Кузнецов А.П. допускал нарушения ограничений и обязанностей. Так, ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов А.П. осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года. Кроме того, с начала 2014 года Кузнецов А.П. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Представитель МУ МВД России «Красноярское» Мурачева Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме, настаивала на их удовлетворении.
Кузнецов А.П. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, указывая на отсутствие для этого правовых оснований.
Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Савченко З.Р. в судебном заседании возражала против установления в отношении Кузнецова А.П. административного надзора, указывая на то, что правовых оснований для установления административного надзора в отношении Кузнецова А.П. не имеется.
Выслушав объяснения Мурачевой Н.В., Кузнецова А.П., заключение помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Савченко З.Р., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Кузнецовым А.П. преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании и видно из представленных материалов, Кузнецов А.П. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Ленинского районного суда г. Красноярска по ч. 2 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <адрес> городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецова А.П. приведен в соответствие с изменениями, внесенными в УК РФ ФЗ № 26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: считать Кузнецова А.П. осужденным по приговору <адрес> районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 162 УК РФ (в редакции ФЗ № 26 от 07 марта 2011 года) к пяти годам восьми месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Кузнецова А.П. установлен рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов А.П. освобождён по отбытии срока наказания.
Принимая во внимание, что Кузнецов А.П. приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ был осуждён за совершение тяжкого преступления, то в соответствии со ст. 86 УК РФ судимость по данному приговору суда в отношении Кузнецова А.П. является не погашенной, при этом судимость по данному приговору погасится по истечении шести лет после отбытия Кузнецовым А.П. наказания.
Учитывая, что Кузнецов А.П. в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, решением Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецова А.П. установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, кроме того, Кузнецову А.П. установлены следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Кузнецова А.П., с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательно являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов А.П. был поставлен на учет в ОП № МУ МВД России «Красноярское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным начальником ОП № МУ МВД России «Красноярское», в отношении Кузнецова А.П. административный надзор прекращен в связи с окончанием надзора со снятием Кузнецова А.П. с профилактического учета в категории «административный надзор».
По смыслу закона, привлечение поднадзорного лица к уголовной ответственности в случае избрания в отношении его иной, чем заключение под стражу, меры пресечения, а также назначение ему по приговору суда за совершение преступления вида наказания, не связанного с лишением свободы, не прекращают действие административного надзора.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, истечение срока административного надзора влечет его прекращение.
Согласно ч. 6 ст. 9 Закона об административном надзоре, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Оценив представленные в совокупности доказательства, суд не находит правовых оснований для повторного установления в отношении Кузнецова А.П. административного надзора. При этом, суд исходит из того, что в данном случае отсутствуют правовые основания для установления в отношении Кузнецова А.П. повторного административного надзора, поскольку Кузнецовым А.П. после истечения срока административного надзора совершено лишь одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок.
Как видно из материалов дела, после истечения срока административного надзора, Кузнецов А.П. ДД.ММ.ГГГГ совершил одно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей. При этом, доводы, заявленные в обоснование требований о том, что ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов А.П. осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года, кроме того, Кузнецов А.П. привлекался к административной ответственности, не могут послужить правовым основанием для установления в отношении Кузнецова А.П. административного надзора, поскольку не основаны на законе.
При этом, суд исходит из того, что совершенные Кузнецовым А.П. административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ являлись основанием для продления Кузнецову А.П. административного надзора, установленного решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, при наличии своевременного соответствующего заявления органа внутренних дел.
При таком положении, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом суд учитывает, что орган внутренних дел в силу ч. 6 ст. 9 Закона об административном надзоре, не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в отношении Кузнецова А.П. в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. в случае совершения Кузнецовым А.П. в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления начальника ОП № МУ МВД России «Красноярское» об установлении в отношении Кузнецова А.П. административного надзора сроком на 1 (один) год, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.О. Александров