Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-816/2019 (2-5612/2018;) ~ М-4968/2018 от 18.12.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара    9 апреля 2019 года

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ромадановой И.А.,

при секретаре Ненашевой Т.В.,

с участием истицы Житецкой И.Н., представителя истицы (по доверенности) Котельникова А.В., представителя ответчика – Администрации г.о. Самара (по доверенности) Гавриловой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-816/2019 по иску Житецкой И.Н. к Администрации городского округа Самара и Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Житецкая И.Н. в исковом заявлении просила признать за ней, Житецкой И.Н., право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, для индивидуального жилищного строительства, назначение земли населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>, согласно плану-схеме, изготовленной ООО «Х.» от 11.12.2018 г.

Требования мотивированы следующим: истица Житецкая И.Н. собственник жилого дома, площадью 61,2 кв.м, расположенного по адресу: г. Самары, Кировский район, <адрес>. Право собственности на жилой дом у истицы возникло на основании решения Кировского районного суда г. Самара от 07.06.2005 г. и договора купли-продажи от 27.12.2011 г. Правоустанавливающие документы на земельный участок у истицы отсутствуют. Право на земельный участок под домовладением не зарегистрировано в связи с тем, что 1/4 доля дома истица получила в порядке наследования по решению Кировского районного суда от 07.06.2005 г., так как наследодатель при жизни право не оформил, а 2/3 доли дома истицей приобретено на основании договора купли-продажи от 27.12.2011 г. у своих родственников, которые тоже не оформляли права на земельный участок под своей долей. При таких обстоятельствах истица стала собственницей всего жилого дома только 18.01.2012 г. После оформления права на весь жилой дом истица решила надлежащим образом оформить земельный участок под принадлежащим ей домовладением, для чего запросила в государственных органах первичные документы на дом. Жилой дом был построен в 1950 году. Этажность 1, площадь жилая 39,6 кв.м, общая площадь 61,2 кв.м. В БТИ имеется также выписка их технической документации, из которой усматривается, что имеются графические документы расположения самого жилого дома, а также и земельного участка, причем они индивидуализированы, т.е. имеют точные характеристики – длину и ширину. Данные документы подтверждают факт выделения земельного спорного земельного участка, а также подтверждают его конфигурацию (границы) которые полностью совпадают с фактическими границами по состоянию на сегодняшний день. У истицы имеется оригинал договора купли-продажи дома от 18.10.1987 г., согласно которому, жилой дом, расположенный по адресу: г. Куйбышев, <адрес>, с земельным участком мерою <данные изъяты> кв.м приобрела К.. Данную недвижимость К. приобрела, находясь в браке с Н., т.е. данное имущество было совместным. К. и Н. – родители истицы. Отец истицы – Н. умер ДД.ММ.ГГГГ г. Решением Кировского районного суда г. Самары от 07.06.2005 г. за истицей признано право собственности на 1/4 долю жилого дома в порядке наследования по закону после смерти наследодателя Н. После указанных событий в течение длительного времени ни К., ни истица не могли установить порядок пользования имуществом, а также выделить свои доли в натуре на жилой дом. Решением Кировского районного суда г. Самары от 24.11.2008 г. по гражданскому делу № 2-357/2008 отказано К. в удовлетворении исковых требований к Житецкой И.Н. о разделе жилого дома в натуре между собственниками. Впоследствии К. распорядилась принадлежащей ей 2/3 доли дома в пользу В. (правнука), путем составления завещания. М. (дочь истицы), действуя в интересах несовершеннолетнего сына, продала истице оставшуюся долю на основании договора купли-продажи долей жилого дома от 27.12.2011 г. Таким образом, истица стала собственником целого жилого дома. В 2014 году истица обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка под принадлежащим ей жилым домом. 20.10.2014 г. Департаментом было принято решение об утверждении данной схемы. Земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, был поставлен на временный кадастровый учет. Границы его до настоящего времени являются актуальными, земельный участок имеется на публичной кадастровой карте. Однако в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о собственнике испрашиваемого земельного участка, который надлежащим образом не оформлен. С 2014 года истица неоднократно обращалась в уполномоченные органы власти с заявлениями о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, прикладывала к заявлениям все необходимые документы. Однако в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка истице было отказано. Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения истицы в суд.

Истица Житецкая И.Н. и её представитель (по доверенности) Котельников А.В. в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара (по доверенности) Гаврилова Е.Ю. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика – Департамента управления имуществом г.о. Самара в суд не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – Департамента градостроительства г.о. Самара в суд не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц: Управления Росреестра по Самарской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» в суд не явились, извещались надлежащим образом.

Свидетель В. суду показала, что знает истицу с рождения. В жилом доме по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. <адрес>, проживали родители истицы и сама истица. Свидетель В. проживает по соседству с 1986 года. Еще в 1987 году была на участке истицы и визуально видела в каких границах был земельный участок, тогда этот участок обрабатывался К., забор был деревянным. На земельном участке истицы забор старый, не переносился и не менялся.

Выслушав стороны, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненно наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 5 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Судом установлено, что истица Житецкая И.Н. собственник жилого дома, площадью 61,2 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>. Право собственности на жилой дом у истицы возникло на основании решения Кировского районного суда г. Самары от 07.06.2005 г. и договора купли-продажи от 27.12.2011 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности.

Правоустанавливающие документы на земельный участок у истицы отсутствуют.

Право на земельный участок под домовладением не зарегистрировано в связи с тем, что 1/4 доля дома истица получила в порядке наследования по решению Кировского районного суда от 07.06.2005 г., так как наследодатель при жизни право не оформил, а 2/3 доли дома истицей приобретено на основании договора купли-продажи от 27.12.2011 г. у своих родственников, которые тоже не оформляли права на земельный участок под своей долей.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах истица стала собственницей всего жилого дома только 18.01.2012 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

По сведениям из БТИ жилой дом построен в 1950 году. Этажность 1, площадь жилая 39,6 кв.м, общая площадь 61,2 кв.м.

В БТИ имеется также выписка их технической документации, из которой усматривается, что имеются графические документы расположения самого жилого дома, а также и земельного участка, причем они индивидуализированы, т.е. имеют точные характеристики – длину и ширину. Данные документы подтверждают факт выделения земельного спорного земельного участка, а также подтверждают его конфигурацию (границы) которые полностью совпадают с фактическими границами по состоянию на сегодняшний день.

Суд принимает во внимание показания свидетеля В., поскольку её показания подтверждаются материалами дела.

Так, из материалов инвентарного дела следует, что конфигурация земельного участка практически совпадает с актуальными границами земельного участка истицы. Заявленные требования о признании права на <данные изъяты> кв.м не превышает допустимую погрешность.

Также суд принимает во внимание, что ответчиком еще в 2014 году было принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка истицы. Земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, поставлен на кадастровый учет, т.е. распоряжение Департамента управления имуществом г.о. Самара об утверждении данной схемы является действительным. Данные обстоятельства в суде сторонами не оспаривались.

Следует учесть, что в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» при установлении местоположения границ земельного участка необходимо руководствоваться первичной землеустроительной документацией на земельный участок, в случае ее отсутствия необходимо руководствоваться фактическим расположением границ земельного участка, которые существуют на местности более 15 лет.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области предоставил информацию по состоянию на 15.01.2019 г. о том, что пересечения границ испрашиваемого земельного участка со смежными земельными участками не выявлено.

Границы земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Испрашиваемый земельный участок свободен от притязаний третьих лиц

В ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок.

Истицей предприняты все возможные меры по оформлению в собственность земельного участка. Ответчик отказал истице в предоставлении земельного участка, как за плату, так и безвозмездно.

Решение суда является самостоятельным правовым основанием возникновения права собственности в смысле ст.12 ГК РФ.

В данном случае универсальное правопреемство – право наследования истицей 1/4 доли жилого дома после смерти наследодателя Н. (отца истицы) подразумевает не только переход имущественного права на жилой дом, но и право истицы оформить в собственность бесплатно земельный участок, так как у наследодателя такое право возникло, однако он его не реализовал.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненно наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 5 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Земельный участок по указанному адресу был предоставлен первоначальному владельцу в бессрочное пользование. Жилой дом построен на земельном участке в 1950 году, то есть до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР». Фактическое пользование земельным участком началось до вступления в силу Закона СССР о 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР».

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяется федеральным законом.

В соответствии с п. 4 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (ред. от 27.12.2009 г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки.

В силу п. 2.2 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Статьей 39.5 ЗК РФ определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Согласно пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

На основании ст. 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Принимая во внимание, что испрашиваемый земельный участок свободен от притязаний иных лиц, границы его сформированы при его образовании, имеют статус уточненный, а схема расположения данного земельного участка утверждена, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ:

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Житецкой И.Н., право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, для индивидуального жилищного строительства, назначение земли населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. <адрес>, согласно плану-схеме, изготовленной ООО «Х.» от 11.12.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них. Подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий судья:        И.А. Ромаданова

Мотивированное решение составлено 15.04.2019 г.