ОПРЕДЕЛЕНИЕ
пгт.Безенчук Самарской области 10 февраля 2022 г.
Судья Безенчукского районного суда Самарской области Бахышев И.Х.,
при подготовке к рассмотрению дела №5-263/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ,
в отношении Лобанова Константина Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
08.02.2022 в Безенчукский районный суд из О МВД России по Безенчукскому району поступил протокол № от 02.02.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Лобанова К.В., из содержания которого следует, что 22.05.2021 в 22 час. 45 мин. он, находясь по адресу: <адрес>, употребил наркотическое средство, содержащее ?-PVP-M, ?-PVP, оксометаболит, дезметилпировалерон, без назначения врача.
В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен определить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закреплённых в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст.28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абз. 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч.2 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и абз.3 подп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Из смысла абз.7 п.3 названного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Из материалов, приложенных к поступившему протоколу об административном правонарушении, следует, что 03.11.2021 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, с указанием о необходимости установить местонахождение Лобанова К.В., опросить его и составить протокол об административном правонарушении.
Вместе, с тем, какие-либо действия, свидетельствующие о проведении административного расследования в установленный период, фактически не осуществлялись, поскольку Лобанов К.В. проживает в населенном пункте м.р.Безенчукский и его местонахождение могло быть установлено сотрудниками в кратчайшие сроки после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное расследование фактически не проводилось.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая отсутствие обстоятельств, изложенных в абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрение поступившего дела не относится к компетенции Безенчукского районного суда Самарской области, поскольку оно подлежит рассмотрению мировым судьёй.
По общему правилу территориальная подсудность, на основании ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии с Законом Самарской области от 31.12.2008 г. № 173-ГД «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» адрес места совершения выявленного правонарушения относится к границам мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать по подсудности дело №5-263/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Лобанова Константина Владимировича мировому судье судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области для рассмотрения по существу.
Направить копию настоящего определения в О МВД России по Безенчукскому району Самарской области, а также лицу, в отношении которого ведется производство по делу, для сведения.
СУДЬЯ_____________