Решение по делу № 2-18/2014 (2-575/2013;)-Д ~ М-573/2013-Д от 29.11.2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Месягутово                                                                            4 апреля 2014 года

Дуванский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Нажипова А.Л.,

при секретаре Зиганшиной Г.Р.,

с участием истцов Шакирова Г.Г., Шакировой Л.Ш.,

представителя истцов Теплых Г.Ф.,

представителя ответчика ГБУ «Дуванское лесничество» Хисамовой Э.Х.,

представителя ответчика ГБУ «Дуванское лесничество» Бадретдинова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шакирова Г.Г. к Государственному бюджетному учреждению «Дуванское лесничество» об отмене дисциплинарных взыскании, Шакировой Л.Ш. к Государственному бюджетному учреждению «Дуванское лесничество» об отмене дисциплинарных взыскании,

    установил:

Шакиров Г.Г. обратился в суд с иском к ГБУ «Дуванское лесничество» об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного приказом руководителя ГБУ РБ «Дуванское лесничество» № 64-П от ДД.ММ.ГГГГ в виде выговора и об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного приказом руководителя ГБУ РБ «Дуванское лесничество» № 83-П от ДД.ММ.ГГГГ в виде выговора, указав что работает в ГБУ «Дуванское лесничество» в должности участкового лесничего. Приказом руководителя ГБУ «Дуванское лесничество» № 64-П от ДД.ММ.ГГГГ на Шакирова Г.Г. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора «за отсутствие должного контроля за разработкой лесосек». Наложение дисциплинарного взыскания считает необоснованным и незаконным, поскольку Шакировым Г.Г. не допущено нарушение своих должностных обязанностей. При наложении дисциплинарного взыскания было допущено грубое нарушение трудового законодательства. Приказом руководителя ГБУ «Дуванское лесничество» № 83-П от ДД.ММ.ГГГГ вновь наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора «за ненадлежащее исполнение прямых должностных обязанностей по отводу делянок». Наложение дисциплинарного взыскания так же считает необоснованным и незаконным, поскольку Шакировым Г.Г. не допущено нарушение своих должностных обязанностей. При наложении дисциплинарного взыскания было допущено нарушение трудового законодательства. Считает, что со стороны руководителя ГБУ «Дуванское лесничество» в отношении него имеет место преследование, связанное с жилищными претензиями Шакирова Г.Г. и по этой причине подвергается необоснованным дисциплинарным взысканиям.

Шакирова Л.Ш. обратилась в суд с иском к ГБУ «Дуванское лесничество» об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного приказом руководителя ГБУ РБ «Дуванское лесничество» № 64-П от ДД.ММ.ГГГГ в виде выговора и об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного приказом руководителя ГБУ РБ «Дуванское лесничество» № 83-П от ДД.ММ.ГГГГ в виде выговора, указав что работает в ГБУ «Дуванское лесничество» в должности мастера леса. Приказом руководителя ГБУ «Дуванское лесничество» № 64-П от ДД.ММ.ГГГГ на Шакирову Л.Ш. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора «за неисполнение прямых должностных обязанностей». Наложение дисциплинарного взыскания считает необоснованным и незаконным, поскольку Шакировой Л.Ш. не допущено нарушения своих должностных обязанностей. При наложении дисциплинарного взыскания было допущено грубое нарушение трудового законодательства. Приказом руководителя ГБУ «Дуванское лесничество» № 83-П от ДД.ММ.ГГГГ вновь наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора «за неисполнение приказа № 44-П от ДД.ММ.ГГГГ прямых должностных обязанностей по контролю лесного фонда». Наложение дисциплинарного взыскания так же считает необоснованным и незаконным, поскольку Шакировым Г.Г. не допущено нарушение своих должностных обязанностей. При наложении дисциплинарного взыскания было допущено нарушение трудового законодательства. Считает, что со стороны руководителя ГБУ «Дуванское лесничество» в отношении нее имеет место преследование, связанное с жилищными претензиями Шакировой Л.Ш. и по этой причине подвергается необоснованным дисциплинарным взысканиям.

ДД.ММ.ГГГГ истцом Шакировым Г.Г. представлено в суд дополнительное заявление о взыскании с ответчика 50000 рублей в счет компенсации морального вреда, указано, что действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания, которые неблагоприятно отразились на жизни его семьи, на социальном и профессиональном понимании объективной реальности.

ДД.ММ.ГГГГ истцом Шакировой Л.Ш. представлено в суд дополнительное заявление о взыскании с ответчика 50000 рублей в счет компенсации морального вреда, указано, что действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания, которые неблагоприятно отразились на жизни его семьи, на социальном и профессиональном понимании объективной реальности.

Определением Дуванского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения гражданское дело по иску Шакировой Л.Ш. к ГБУ «Дуванское лесничество» об отмене дисциплинарного взыскания и по иску Шакирова Г.Г. ГБУ «Дуванское лесничество» об отмене дисциплинарного взыскания.

В судебном заседании истец Шакиров Г.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что он работает участковым лесничим Дуванского участкового лесничества ГБУ РБ Дуванское лесничество. Приказом руководителя ГБУ РБ Дуванское лесничество наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за отсутствие должного контроля за разработкой лесосек <адрес> Дуванского участкового лесничества. Предположительно, что перенесены столбы, но при отводе делянки он не участвовал. При отводе делянки присутствовал мастер леса Ившин и инспектор государственного контроля. За инспектором государственного контроля они не имеют право проверять. Он просил повторный осмотр сделать, но те отказались. Акт считает недействительным. По поводу акта от ДД.ММ.ГГГГ. Он с мастером леса ездили на отвод делянки, имеется путевка. Делянка была выделена ФИО2 как погорельцу отвод делянки по хвойному хозяйству. В квартале 17 нашли старые визиры. Там присутствовал начальник отдела ФИО21 и инспектор ФИО22. Старые визиры не актировали. В отношении того, кто совершил преступление, и кто перенес столбы было возбуждено уголовное дело, и тот получил наказание.

Истец Шакирова Л.Ш. суду пояснила, что она работает мастером леса Дуванского участкового лесничества ГБУ РБ Дуванское лесничество. Приказом руководителя ГБУ РБ Дуванское лесничество наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за отсутствие должного контроля за разработкой лесосек в <адрес> Дуванского участкового лесничества. С данным приказом она не согласна, так как во первых при отводе делянки ее не было. Отвод произведен инспектором государственного контроля Мухутдиновым. Она занималась бумагами, выпиской договоров, в лес не ездила. Она выполняла работу инспектора лесного хозяйства. Что касается <адрес>, она при отводе не участвовала. Это не ее участок.

Представители ответчика ГБУ РБ «Дуванское лесничество» Хисамова Э.Х. и Бадретдинов А.И. с исковыми требованиями не согласились, суду пояснили, что наложение дисциплинарных взысканий на Шакирова Г.Г. и Шакирову Л.Ш. по приказан №64-П от ДД.ММ.ГГГГ и № 83-П от ДД.ММ.ГГГГ законными и обоснованными.

В суд сторона ответчика представила возражения на исковые заявления, где указали, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией проведена проверка отвода делянки в <адрес> в Дуванском участковом лесничестве. Проверкой установлен неудовлетворительный отвод делянки произведенный Шакировым Г.Г. и ФИО14 с несоблюдением лесного законодательства, в результате чего была допущена незаконная рубка леса. В соответствии со ст. 193 ТК РФ Шакирову Г.Г. и Шакировой Л.Ш. 19.08.2013г вручены уведомления о предоставлении письменного объяснения по отводу делянок в <адрес>, по факту нарушений допущенных в квартале 17 выдел 30 Дуванского участкового лесничества руководителем ГБУ РБ Дуванское лесничество. ДД.ММ.ГГГГ Шакировым Г.Г. и Шакировой Л.Ш. предоставлены объяснительные. В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ приказом руководителя № 264-П от ДД.ММ.ГГГГ наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора на Шакирова Г.Г. и Шакирову Л.Ш. Согласно ст. 193 ТК РФ ознакомиться с приказом о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора Шакиров Г.Г. отказался, о чем составлен 30.08.2013г акт об отказе ознакомления с приказом от ДД.ММ.ГГГГ Шакирова Л.Ш. с приказом № 264-П ознакомлена в установленный законом срок в течение трех рабочих дней, о чем свидетельствует ее подпись. Необходимо учесть, что отвод в квартале 17 выдел 30 произведен именно Шакировым Г.Г. Доказательством отвода является акт приема- передачи лесного фонда от 15.06.2012г к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с подписью Шакирова Г.Г. Также имеется путевой лист автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ на Шакирова Г.Г. указывающий выезд в квартала с 1-157 Дуванского участкового лесничества. Табель учета рабочего времени за июнь месяц 2012 года 15 число является рабочим днем для Шакирова Г.Г. В соответствии с приказом 83-П от ДД.ММ.ГГГГ «О зоне ответственности госинспекторов по лесному контролю и надзору» установлены зоны ответственности конкретно каждому госинспектору. Квартал 17 выдел 30 с обнаруженными нарушениями закреплен за мастером леса Шакировой Л.Ш. Согласно выше указанного приказа, кроме закрепления кварталов за госинспекторами им вменен контроль и надзор за соблюдением требований лесного законодательства, а также обеспечение охраны, защиты и воспроизводство лесов на закрепленной территории. С приказом 83-П от ДД.ММ.ГГГГ Шакирова Л.Ш. ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись в листе ознакомления с приказом. Таким образом, Шакировой Л.Ш., не надлежаще исполнялись трудовые обязанности на закрепленной ей территории лесничества, своевременно не выявлена незаконная рубка леса, не выполнен факт не очистки делянки от порубочных остатков, делянка не сдана, как положена лесозаготовителем в нарушении Правил заготовки древесины. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка отвода и таксации делянок в <адрес> Дуванского участкового лесничества и составлен соответствующий акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ года. Комиссией установлено, <адрес> отведена частично в соседнем <адрес>. Выдел <адрес> по таксационным материалам отнесен к хвойному хозяйству, а договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключен по лиственному хозяйству. По делянке № <адрес> тоже самое. Делянка 3 граничит с квартальной просекой, отведена в выделе 29 по хвойному хозяйству, а договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключен по лиственному хозяйству. По факту отвода делянки имеется докладная руководителю ГБУ РБ Дуванское лесничество от начальника ФГЛ и ПН по <адрес> ФИО10 о принятии мер дисциплинарного воздействия. В соответствии со CT.193 ТК РФ Шакирову Г.Г. и Шакировой Л.Ш. вручены уведомления о предоставлении письменного объяснения по отводу делянки в <адрес>, по факту нарушений допущенных в <адрес> Дуванского участкового лесничества руководителем ГБУ РБ Дуванское лесничество. ДД.ММ.ГГГГ Шакировым Г.Г., предоставлена объяснительная а ДД.ММ.ГГГГ Шакировой Л.Ш. предоставлена объяснительная. В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ приказом руководителя № 83-П от ДД.ММ.ГГГГ наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора на Шакирова Г.Г. и Шакирову Л.Ш. второй раз в течение года. Приказом N284-П от ДД.ММ.ГГГГ в связи технической ошибкой в приказе за № 83-П от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в части даты издания приказа на ДД.ММ.ГГГГ года, содержание и смысл текста приказа неизменен. Шакировой Л.Ш. за неисполнение приказа 44-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации патрулирования лесного фонда работниками ГБУ РБ Дуванское лесничество» наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за отсутствие контроля за лесным фондом. Как видно из патрульных путевок неоднократно Шакировой Л.Ш., Ившиным ЕЛ. Шакировым Г.Г. организовывались патрулирования в квартале 93 выдел 28, а факт незаконной рубки леса в квартале 93 выдел 28 не выявлен. Федеральный Государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется государственными учреждениями, подведомственными органами гос. власти субъектов РФ, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с ч. 1 ст. 83 ЛК РФ, или гос. учреждениями, подведомственными органами государственной власти РФ, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с ч.2 ст. 83 ЛК РФ. Согласно ч.3 ст. 96 ЛК РФ (ФЗ от 29.12.2010r внесены изменения в ЛК РФ) должностные лица, осуществляющие гос. лесной контроль и надзор (гос. инспектора, лесничие осуществляют патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленные федеральным органом исполнительной власти, в независимо пожароопасного периода. В целях реализации полномочий в области федерального государственного лесного и пожарного надзора в соответствии с приказом Минлесхоза от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень должностных лиц осуществляющих ФГЛ и ПН в лесах на территории РБ, куда входят участковые лесничие лесничеств, мастера леса. На основании вышеизложенного орган исполнительной власти Минлесхоз РБ утвердил маршруты наземного патрулирования по осуществлению ФГЛ и ПН на территории лесного фонда ГБУ РБ Дуванское лесничество поквартально. Таким образом, в <адрес> Шакирова Л.Ш. не исполнила приказ N 44-П от ДД.ММ.ГГГГ по контролю и обеспечения охраны лесов от нарушений лесного законодательства. Тем самым, ею не выполнен п.2 должностной инструкции, а именно ненадлежащее исполнение должностных обязанностей по обеспечению контроля за лесом. Кроме того, неисполнение прямых должностных обязанностей, а именно по отводу и таксации лесосек участковым лесничим Дуванского участкового лесничества Шакировым Г.Г. способствовал созданию условий совершению ИП ФИО3 незаконной рубки леса в <адрес> уголовное дело 3420133 от ДД.ММ.ГГГГ года. Нанесенный ущерб лесному хозяйству составил 960817 рублей. Факты совершения дисциплинарных проступков - ненадлежащим исполнением приказа 44-П от 02.05.2012г в квартале 93 выдел 28, приказа №83-П от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зафиксированы и документально подтверждены, также при наложении взысканий работодателем учтены тяжесть проступков и обстоятельства, при которых они были совершены. Следовательно, неисполнение возложенных функций и полномочий по контролю за состоянием, использованием, охраной и защитой лесов, отсутствие мер по предупреждению и прекращению незаконных порубок леса способствовали нанесению ущерба леса, находящихся в федеральной собственности в соответствие ст. 8 ЛК РФ. Установленный порядок наложения, применения взыскания согласно ст. 193 ТК РФ работодателем не нарушен.

В судебном заседании сторона ответчика доводы изложенные в возражении поддержала.

Свидетель ФИО9 показал, что он работает заместителем руководителя ГБУ «Дуванское лесничество». ДД.ММ.ГГГГ по поручению руководителя ГБУ РБ Дуванское лесничество Бадретдинова А.И. он с комиссией в составе начальника отдела по Дуванскому лесничеству Альмухаметова, ведущего специалиста эксперта Мухутдинова, участкового лесничего Дуванского участкового лесничества Шакирова и мастера леса Ившина выехали в лес. Было сообщение о незаконной рубке в Дуванском участковом лесничестве. Делянка в квартале <адрес> продана на аукционе ИП ФИО3 жителю <адрес>. По приезду начали проверку, начали проводить замер мерной лентой. По абрису длина должна быть 94м, а фактически 159м, то есть площадь превышает на 1,5га. По абрису площадь 4,0га, а вырублено 5,5га, площадь превышает на 1,5га. Неправильный был отвод делянки. ФИО9 знает, что <адрес> закреплен за Шакировой Л.Ш. Согласно должностной инструкции Шакирова должна была обеспечивать контроль путем обхода патрулирования.

Свидетель ФИО10 показал, что работает начальником отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Дуванскому лесничеству ГБУ «Дуванское лесничество». Он выезжал на проверку и в квартале <адрес>, которая была отведена ФИО3, обнаружили самовольную рубку леса. Делянка была не очищена. Были нарушения пожарной безопасности. Со стороны <адрес> нашли старые визиры. ДД.ММ.ГГГГ выехали а проверку <адрес>. В квартале <адрес> была не очищена. По документам добровольно выборочная вырубка должна была быть. В ходе осмотра выявили, что была сплошная рубка. В квартале 93 должно было быть добровольно выборочная вырубка. Состав леса отличается. По договору отвод должен был быть по лиственному хозяйству, а отведена делянка по хвойному хозяйству.

Свидетель ФИО11 показала, что работает инженером охраны защитного леса ГБУ «Дуванское лесничество». ДД.ММ.ГГГГ она входила в состав комиссии в составе начальника отдела по Дуванскому лесничеству Альмухаметова, ведущего специалиста эксперта Мухутдинова, участкового лесничего Дуванского участкового лесничества Шакирова и мастера леса Ившина, которой был проведен контрольный осмотр отвода и таксации делянок в <адрес> Дуванского участкового лесничества. В ходе проверки обнаружено, что в делянке <адрес> отведена в натуре частично в соседние <адрес>. Делянка № отведена со смещением в <адрес>. Обнаружили незаконную рубку. Рубка была несвежая, возможно за полгода до обнаружения.

Свидетель ФИО12 показал, что он работал ведущим специалистом-экспертом отдела федерального, государственного лесного и пожарного надзора по Дуванскому лесничеству. Квартал 17 выдел 30 Дуванского участкового лесничества делянка была продана на аукционе ИП ФИО3, <адрес> была продана гражданину ФИО3. Он присутствовал при отводе делянки в квартала <адрес>, еще был Ившин. Так же присутствовал при отводе делянки в <адрес>, были Шакиров Г.Г., инспектор и он. В квартале <адрес> отвели как полагается, площадь определили, договор был заключен и материал был на аукционе. ДД.ММ.ГГГГ выехали в комиссии в составе начальника отдела ФИО23 для проверки делянки <адрес> и обнаружили самовольную рубку. ДД.ММ.ГГГГ ездили с Шакировым Г.Г. в квартал 93 выдел 28 Дуванского участкового лесничества и обнаружили самовольную рубку. Об этом ФИО12 сообщил начальнику отдела ФИО24, так как работал в его подчинении. В этот же день про самовольную рубку стало известно руководителю ГБУ РБ «Дуванское лесничество». ДД.ММ.ГГГГ ездили на делянку с сотрудниками полиции. <адрес> должны были сдавать в мае месяце, должен был сдать участковому лесничему.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Приказом №64-П от ДД.ММ.ГГГГ руководителя ГБУ «Дуванское лесничество» за отсутствие должностного контроля за разработкой (отвод и таксация) лесосек участковому лесничему Шакирову Г.Г. объявлен выговор, за неисполнение прямых должностных обязанностей мастерам леса ФИО14 и Шакировой Л.Ш. объявлен выговор. Из указанного приказа следует, что основанием для привлечения Шакирова Г.Г. и Шакировой Л.Ш. к дисциплинарной ответственности явился факт незаконной рубки леса в количестве 61 м3 в квартале 17 выдел 30 Дуванского участкового лесничества обнаруженный ДД.ММ.ГГГГ. Так же указывается в ходе проверки было установлено, что в 2012 году по поручению участкового лесничего Шакирова Г.Г. ФИО14 и ФИО13 отведена делянка в вышеуказанном квартале на площади 4,0 га с объемом 604 м3. Данная делянка продана на аукционе ИП ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. При отводе делянки визиры вдоль квартальных просек не отмечены, а в остальных двух визирах затески только с двух сторон. Контрольный обмер длины визира точек 6,7 показал по схеме, что длина должна быть 94 м, а фактически 159 м, то есть площадь превышает на 1,5 га. Абрис схема к договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительно подлежащей рубке леса площади. <адрес> 1,5 га произведен отвод соседних выделов <адрес>. Таким образом, в квартале 17 выдел 30 Дуванского участкового лесничества неудовлетворительно произведен отвод делянки и совершена незаконная рубка в количестве 61 м3 и своевременно не обнаружена, делянка не очищена от порубочных остатков, древесина вывезена без разрешения и делянка не сдана лесозаготовителем. <адрес> закреплен за мастером леса Шакировой Л.Ш., которая несет полную ответственность за любые нарушения в данном лесном участке. В данном случае Шакировым Г.Г., ФИО14, Шакировой Л.Ш. ненадлежащее исполнены должностные обязанности, указанные в должностных инструкциях в которых прописано «проводить работы по отводу, таксации и материально-денежной оценке лесосек», «контролировать, соблюдать правила рубок и др. правила пользования лесом», «соблюдать лесное законодательство», включая утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила заготовки древесины».

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания.

Факты незаконной рубки подтверждаются так же приговором Дуванского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в период времени с сентября по декабрь 2012 года ФИО3 осуществлена незаконная рубка лесных насаждении в квартале <адрес> Дуванского участкового лесничества ГБУ РБ «Дуванское лесничество».

В судебном заседании установлено, что в рассматриваемый период и в настоящее время истец Шакиров Г.Г. работает в должности участкового лесничего Дуванского участкового лесничество ГБУ РБ «Дуванское лесничество», истец Шакирова Л.Ш. работает в должности мастера леса ГБУ РБ «Дуванское лесничество».

Изучением должностных инструкции установлено, что в должностные обязанности участкового лесничего ГБУ РБ «Дуванское лесничество» входят в том числе осуществление государственного лесного контроля и надзора за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов в районе нахождения участкового лесничества; обеспечение проведений ревизий мастерских участков и прием мер к устранению обнаруженных недостатков; организация в соответствии с планом лесовосстановительные работы, профилактические противопожарные мероприятия, работы по охране лесов от пожаров, незаконных порубок, и других нарушений лесного законодательства, защите лесов от вредных насекомых и болезней; проведение работ по отводу, таксации и материально-денежной оценке лесосек, отводу и передаче участков насаждений для подсочки и других побочных пользований; участие в разработке мероприятий по предупреждению возникновений лесных пожаров и лесозащитных мероприятий, руководство мероприятиями по охране лесов от пожаров, незаконных парубок и других нарушений лесного законодательства.

В должностные обязанности мастера леса входит в том числе: возглавление и несение полной ответственности за закрепленный за ним лесохозяйственный участок в участковом лесничестве; осуществление государственного лесного контроля и пожарного надзора; проверка соблюдения лесозаготовителями и другими лесопользователями правил пожарной безопасности в лесах, заготовки древесины, заготовки дров, рубок леса, сенокошения, пастьбы скота и других видов пользования лесом, приятие мер к пресечению выявленных нарушений; проведение по поручению участкового лесничего отвод и таксацию лесосек, освидетельствование мест рубок, заготовленных лесоматериалов, лесонасаждений, отведенных под подсочку и выполнение лесных работ; проведение приема-сдачи и приемки лесосек лесопользователями.

Истцы Шакиров Г.Г. и Шакирова Л.Ш. с должностными обязанностями ознакомились.

В соответствии с приказом №83-П ГБУ РБ «Дуванское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ установлены зоны ответственности каждому государственному инспектору. Мастерский участок квартала с 1 по 85 Дуванского участкового лесничества закреплены за мастером леса Шакировой Л.Ш.

На основании приказа № 44-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации патрулирования территории лесного фонда работниками ГБУ РБ «Дуванское лесничество» участковым лесничим и мастерам леса приказано организовать патрулирование лесных участков, патрулирование осуществлять в соответствии с патрульной путевкой.

Указанные факты сторонами не оспаривались.

В связи с изложенным, при установленных обстоятельствах, суд считает, что у руководства ГБУ «Дуванское лесничество» имелись основания для привлечения Шакирова Г.Г. и Шакировой Л.Ш. к дисциплинарной ответственности.

Приказ №64-П от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания Шакирову Г.Г. и Шакировой Л.Ш. вынесен в соответствии с требованиями трудового законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ Шакирову Г.Г. и Шакировой Л.Ш. вручены уведомления о предоставлении письменного объяснения по отводу делянок в <адрес> <адрес> и по факту допущенных нарушений в <адрес> Дуванского участкового лесничества.

ДД.ММ.ГГГГ Шакировым Г.Г. и Шакировой Л.Ш. предоставлены объяснительные.

С указанным приказом Шакирова Л.Ш. ознакомлена в установленный законом срок. Шакиров Г.Г. отказался от ознакомления с приказом, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт.

Сроки привлечения к дисциплинарной ответственности соблюдены.

Довод истца Шакирова Г.Г. о том, что он не участвовал при отводе делянки 17 квартала 30 Дуванского участкового лесничества опровергаются материалами дела. Так в соответствии с актом приема-передачи лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ к договору № купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ участковый лесничий Дуванского участкового лесничества Шакиров Г.Г., мастер леса Дуванского участкового лесничества ФИО14 и инспектор ГЛ и ПН Дуванскому участковому лесничеству ФИО15 произвели прием-передачу лесфонда в Дуванском участковом лесничестве в квартале 17 выдел 30 делянка 1 на площади 4,0 га по лиственному хозяйству.

Делянка 17 выдел 30 закреплена за мастером леса Шакировой Л.Ш. согласно приказу №83-П от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РБ «Дуванское лесничество» «О зоне ответственности госинспекторов по лесному контролю и надзору». С указанным приказом Шакирова Л.Ш. ознакомлена. Соответственно Шакировой Л.Ш. ненадлежащим образом исполнялись должностные обязанности на закрепленной ей территории лесничества по контролю соблюдения лесного законодательства.

Указание в резолютивной части приказа №64-П от ДД.ММ.ГГГГ инициалов мастера леса Шакировой Л.Ш. как Шакировой Г.Г. суд расценивает как описку. Из текста приказа ясно следует, что привлекается к дисциплинарной ответственности Шакирова Л.Ш.

Кроме того, в соответствии с приказом №83-П от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РБ «Дуванское лесничество» за ненадлежащее исполнение прямых должностных по отводу делянок участковому лесничему Дуванского участкового лесничества Шакирову Г.Г. объявлен выговор, за неисполнение приказа № 44-П от ДД.ММ.ГГГГ года, прямых должностных обязанностей по контролю лесного фонда Шакировой Л.Ш. объявлен выговор. Указывается, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе начальника отдела ФГЛ и ПН по <адрес>, ведущего специалиста-эксперта, инженера ОЗЛ был проведен контрольный осмотр отвода и таксации <адрес> Дуванского участкового лесничества по соблюдению лесного законодательства при отводе и таксации вышеуказанных делянок. В ходе проверки выявлено: делянка <адрес> отведена в натуре частично в соединении <адрес> не на том месте. Выдел 21 по материалам таксационного описания отнесен к хвойному хозяйству, а договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Дуванского участкового лесничества заключен по лиственному хозяйству. Делянка <адрес> того же участкового лесничества так же отведена частично в выделе 21, не на том месте. Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ заключен по лиственному хозяйству. Делянка № граничит с квартальной просекой, отведена в <адрес> по хвойному хозяйству, договор купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ заключен по лиственному хозяйству. Со стороны квартальной просеки нет видимой границы делянки, визиры отсутствуют. Произведен обмер площади всех трех делянок, площади соответствуют данным материалам отвода. При сплошном пересчете в делянке № и 2 вырубленной сосны составило 113 шт., должно быть согласно договору купли-продажи №451, 452 от ДД.ММ.ГГГГ всего - 22 шт. сосны, в делянке № штук сосны, хотя должно быть согласно договора купли-продажи 7 шт. сосны, что привело к незаконной рубке леса в указанных делянках на общую сумму 1497083 рублей. Отвод делянок в <адрес> производил лесничий Шакиров Г.Г. В участковых лесничествах согласно приказа № 44-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации патрулирования территории лесного фонда работниками ГБУ РБ «Дуванское лесничество» должны проводится с участием участкового лесничего и двух мастеров патрулирование лесов, в целях обеспечения охраны лесов по утвержденным маршрутам патрулирования. Как видно из патрульных путевок от 10.04.20013 года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> было организовано патрулирование лесного фонда в составе Шакирова Г.Г., Шакировой Л.Ш., ФИО14, в результате которых нарушений ими не обнаружено, а в октябре 2013 года комиссия выявила лесонарушения.

В силу ч. 3 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

П. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 17.03.2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса РФ» разъяснено, что днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.

В соответствии с постановлением о возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ проведена предварительная проверка, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом - экспертом Дуванского участкового лесничества ФИО15 в Дуванском участковом лесничестве <адрес> РБ <адрес> выявлено лесонарушение - незаконная рубка лесных насаждений неизвестным лицом. Возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ.

Из исследованных материалов уголовного дела следует, что руководству ГБУ «Дуванское лесничество» о незаконной рубке лесных насаждении в <адрес> стало известно ДД.ММ.ГГГГ. Указанное свидетельствует о том, что о совершении Шакировым Г.Г. и Шакировой Л.Ш. дисциплинарного проступка о наличии которого утверждается в оспариваемом приказе №83-П от ДД.ММ.ГГГГ руководству ГБУ «Дуванское лесничество стало известно не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, свидетель ФИО12 на тот момент ведущий специалист-эксперт отдела федерального, государственного лесного и пожарного надзора по Дуванскому лесничеству, суду показал, незаконную вырубку в квартале 93 обнаружил ДД.ММ.ГГГГ года, о чем сообщил начальнику отдела Альмухаметову.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ГБУ РБ «Дуванское лесничество» о лесонарушениях в квартале 93 выдел 28 делянки 1,2,3 было выявлено ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно дисциплинарное взыскание на основании приказа №83-П от ДД.ММ.ГГГГ применено в отношении истцов Шакирова Г.Г. и Шакировой Л.Ш. по истечении месяца со дня обнаружения проступка, т.е. незаконно.

Кроме того, что установлено, что в соответствии с приказом №83-П ГБУ РБ «Дуванское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ которым установлены зоны ответственности квартал 93 выдел 28 делянки 1,2,3 Дуванского участкового лесничества не входят в зону ответственности мастера леса Шакировой Л.Ш. Соответственно за нарушения правил заготовки лесных насаждении, за допущенные незаконные рубки на указанном участке леса Шакирова Л.Ш. ответственность нести не может.

Соответственно исковые требования Шакирова Г.Г. и Шакировой Л.Ш. о признании незаконным №83-П от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 21 Трудового Кодекса РФ работник имеет право на: возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

С учетом того, что действия ответчика по наложению дисциплинарного взыскания на основании приказа №83-П от ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными, суд учитывая степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истцов считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истцов Шакирова Г.Г. и Шакировой Л.Ш. в счет компенсации морального вреда по 2000 рублей каждому.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным приказ № 83-П от ДД.ММ.ГГГГ Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Дуванское лесничество» об объявлении выговора Шакирову Г.Г..

Признать незаконным приказ № 83-П от ДД.ММ.ГГГГ Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Дуванское лесничество» об объявлении выговора Шакировой Л.Ш..

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Дуванское лесничество» в пользу Шакирова Г.Г. 2000 рублей в счет компенсации морального вреда.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Дуванское лесничество» в пользу Шакировой Л.Ш. 2000 рублей в счет компенсации морального вреда.

В удовлетворении исковых требований Шакирова Г.Г. об отмене приказа № 64-П Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Дуванское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

В удовлетворении исковых требований Шакировой Л.Ш. об отмене приказа № 64-П Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Дуванское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Дуванский районный суд РБ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составить к 10 апреля 2014 года.

Председательствующий

судья:                                   Нажипов А.Л.