Решение по делу № 2-400/2011 ~ М-356/2011 от 02.08.2011

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2011 года                             г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Оноколова П.Ю., при секретаре Балабекове А.К., с участием помощника военного прокурора Махачкалинского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Хроменко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военного прокурора Махачкалинского гарнизона, в защиту интересов бывшего военнослужащего войсковой части 95152 старшего прапорщика запаса Каримулаева Рустама Шамсудиновича, об оспаривании действий (бездействия) начальника Федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Дагестан», связанных с невыплатой бывшему военнослужащему Каримулаеву Р.Ш. денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Махачкалинского гарнизона обратился в суд с заявлением в защиту интересов прапорщика запаса Каримулаева, в котором просил обязать начальника Федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Дагестан» (далее ФБУ) выплатить Каримулаеву денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения за период с января по май 2011 года.

Заявитель Каримулаев и начальник ФБУ, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в своих заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, что в силу требований ст. 257 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения настоящего заявления.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал и пояснил, что начальник ФБУ отказал в выплате Каримулаеву денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, в связи с отсутствием денежных средств и сменой руководства ФБУ.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Из справки от 9 марта 2011 года № 155 подписанной командиром войсковой части 56052 видно, что Каримулаев Р.Ш. проходит военную службу по контракту и в его личном деле указаны: жена – Мирзабегова З.У. и мать – Каримулаева Р.А.

В соответствии с приказом командира войсковой части 95152 от 25 февраля 2010 года № 32 Каримулаев поставлен с 1 декабря 2009 года на все виды довольствия в войсковой части 95152.

Как видно из справок от 24 февраля 2011 года № 267 и № 236 подписанных начальником Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «2003 отделение морской инженерной службы», Каримулаев и члены его семьи зарегистрированы при ФГКЭУ «2003 ОМИС» МО РФ КФл. Заявитель состоит на квартирном учете с 14 июля 2005 года и служебным жилым помещением не обеспечен.

В соответствии с договором найма жилого помещения (квартиры) от 1 января 2011 года Каримулаев снимает у Алигаджиева И.А. жилое помещение за 4 500 рублей в месяц, договор заключен сроком на 12 месяцев.

Из рапорта от 10 марта 2011 года на имя командира войсковой части 56052 усматривается, что Каримулаев обратился к командиру воинской части с просьбой о выплате ему денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения.

Командир войсковой части 56052 рассмотрев рапорт военнослужащего Каримулаева, на основании вышеуказанного договора найма жилого помещения издал приказ от 10 марта 2011 года № 24 о выплате Каримулаеву денежной компенсации за наем жилья.

В соответствии с приказом командира войсковой части 95152 от 1 июля 2010 года № 116 Каримулаев исключен из списков войсковой части 95152 и всех все видов обеспечения с 1 июля 2011 года.

Как следует из объяснений бухгалтера ФБУ Магомедовой П.К. от 18 июля 2011 года и копии расчетно-платежной ведомости, военнослужащему Каримулаеву не выплачена компенсация за наем (поднаем) жилого помещения по причине отсутствия денежных средств, а также смены руководства ФБУ.

Заслушав мнение прокурора и исследовав материалы дела, суд считает, что заявление военного прокурора Махачкалинского гарнизона, поданного в защиту интересов Каримулаева, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, не обеспеченным служебными жилыми помещениями надлежит оплачивать расходы по найму жилого помещения в размерах установленных Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2000 г. № 909 утверждено Положение о выплате денежной компенсации за наем жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту (далее Положение), которым предписано выплачивать названную компенсацию одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц в размере, не превышающем: в гг. Москве и Санкт-Петербурге 15000 рублей; в других городах и районных центрах – 3600 рублей; в прочих населенных пунктах – 2700 рублей. Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при совместном проживании с военнослужащим 3 и более членов семьи.

При этом частью 2 Положения определено, что в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством РФ по желанию военнослужащих им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более установленных размеров.

В соответствии с приказами Министра обороны РФ от 20 сентября 2010 г. № 1144 и от 23 сентября 2010 г. № 1266 с 1 января текущего года финансовое обеспечение воинских частей (в том числе и войсковой части 95152) возложено на территориальные федеральные бюджетные учреждения – Управления (отделы) финансового обеспечения Министерства обороны РФ по субъектам Российской Федерации. С 1 января 2011 г. военнослужащие войсковой части 95152 поставлены на денежное довольствие в Федеральное бюджетное учреждение «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Дагестан».

То обстоятельство, что Каримулаеву не выплачена денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения из-за отсутствия денежных средств и по причине смены руководителя ФБУ суд признает несостоятельным, поскольку государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, суд полагает необходимым обязать руководителя ФБУ выплатить Каримулаеву денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения за период с января по май 2011 года.

Руководствуясь ст. ст. 194- и 258 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Каримулаева Рустама Шамсудиновича удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействия) начальника Федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Дагестан» связанные с невыплатой военнослужащему Каримулаеву Рустаму Шамсудиновичу денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения за период с января по май 2011 года.

Обязать начальника Федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Дагестан» выплатить Каримулаеву Рустаму Шамсудиновичу денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения за период с января по май 2011 года за счет средств войсковой части 95152.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его.

Подлинное за надлежащей подписью.

Копия верна:

Председательствующий по делу                      П.Ю. Оноколов

Секретарь судебного заседания                           А.К. Балабеков