Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-138/2013 от 28.01.2013

5-138/2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Смоленск             28 января 2013 г.

     Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Новиков О.П.

Изучив поступившие в суд материалы и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ от 06.01.2013 г. в отношении Зайцева А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>,

                      УСТАНОВИЛ:

6 января 2013 г. полицейским взвода ППСП ОБ ППСП УМВД России по г. Смоленску ФИО3 в отношении Зайцева А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, согласно которому 06.01.2013 г. в 17 часов 20 минут, Зайцев А.В., находясь по <адрес>, выражался нецензурной бранью в общественном месте, чем нарушил общественный порядок и выразил явное неуважение к обществу. Данный протокол представлен в суд по почте 28 января 2013 г.

Изучив указанный протокол об административном правонарушении, судья находит его подлежащим возврату в ОП №1 УМВД по г. Смоленску по следующим основаниям.

Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

При этом, как установлено ст. 29.6 ч. 4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ст. 29.6 ч. 4 КоАП РФ сроки, необходимым условием выполнения данных положений является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения принципов, своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ.

Данная обязанность органом, возбудившим настоящее дело об административном правонарушении не выполнена, при поступлении в суд указанного протокола об административном правонарушении явка в суд привлекаемого к административной ответственности лица – Зайцева А.В. – ОП № 1 УМВД по г. Смоленску обеспечена не была, что исключает возможность рассмотрения судом настоящего административного дела.

Кроме того, полнота передаваемых судье материалов дела об административном правонарушении предполагает наличие в них полных и достоверных данных о личности субъекта, привлекаемого к административной ответственности.

В представленных в суд вместе с протоколом об административном правонарушении материалах каких-либо документальных подтверждений данных о личности привлекаемого лица не имеется.

Также из представленных в суд материалов видно, что в протоколе об административном правонарушении от 06.01.2013 г. Зайцев А.В. был уведомлен о рассмотрении данного протокола на 06 января 2013 года, однако протокол об административном правонарушении в отношении Зайцева А.В. поступил в суд лишь 28 января 2013 г. При этом данных, свидетельствующих о том, что Зайцев А.В. действительно проживает по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу на момент направления дела в суд, не представлено.

Изложенные обстоятельства исключают возможность рассмотрения дела судьей, в том числе с соблюдением установленных ст. 29.6 ч. 4 КоАП РФ сроков и не позволяют своевременно и надлежащим образом известить лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.

Принимая во внимание все указанные обстоятельства, протокол № 106 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Зайцева А.В. от 06.01.2013 г. вместе с другими материалами в отношении Зайцева А.В. подлежит возвращению в отдел полиции №1 УМВД по г. Смоленску в связи с невозможностью рассмотрения его судом по причине неполноты представленных материалов и не доставления органом, возбудившим административное производство лица, привлекаемого к административной ответственности в судебное заседание.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ № 106 от 06.01.2013 г. в отношении Зайцева А.В. вместе с поступившими в суд с протоколом материалами в отношении Зайцева А.В. возвратить в отдел полиции №1 УМВД по г. Смоленску, в связи с неполнотой представленных материалов и не доставлением лица, привлекаемого к административной ответственности в судебное заседание.

Определение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.

Судья О.П.Новиков