Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-286/2020 от 24.11.2020

36RS0010-01-2020-001878-83

5-286/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Борисоглебск                                                                                  08 декабря 2020 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Хабибулина С.В.,

с участием Марчукова И.Ю.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении Марчукова Игоря Юрьевича, <данные изъяты> а также водителем в фирме-такси «<данные изъяты>», по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №269757 от 20.11.2020, составленному инспектором ГИАЗ ОМВД России по г.Борисоглебску Воронежской области 20.11.2020 в 14 часов 30 минут по адресу: Воронежская область, г. Борисоглебск, ул. Свободы, д. 197, Марчуков И.Ю., управляя транспортным средством- автомобилем марки «ДЭУ-Нексия», государственный регистрационный знак №, находился на своем рабочем месте, являясь водителем такси, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), тем самым не выполнил требования правил поведения в период введенного на территории Воронежской области режима повышенной готовности.

Действия Марчукова И.Ю. в протоколе квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Марчуков И.Ю. вину признал, пояснив, что марка находилась на подбородке.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 1 апреля 2020 года) Правительство Российской Федерации может предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Данные Правила в пункте 3 предусматривают, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 названного выше Федерального закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

А, согласно п. «у» ч. 1 ст. 11 органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

В силу п. «ф», с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливаться дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Указом Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N 184-у (ред. от 09.10.2020) "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на граждан, в частности, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов):

- при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

- на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что водитель такси «Русское» Марчуков И.Ю. 20.11.2020, управляя автомобилем марки «ДЭУ-Нексия», государственный регистрационный знак №, и, остановившись около дома №197 по улице Свободы города Борисоглебска, находился в салоне автомобиля с пассажирами без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), тем самым нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного Указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 №113-у и тем самым нарушил ст.ст 10,19 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) п.п. «а», п. 3, п.п. «в», 2г» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.4 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у (в редакции указов губернатора Воронежской области от 20.05.2020 №195-у, от 22.05.2020 №202-у, от 29.05.2020 №212-у, от11.06.2020 №243-у, от 19.06.2020 №251-у, от 26.06.2020 №265-у, от 30.06.2020 №269-у, от 03.07.2020 №273-у, от 07.07.2020 №277-у, от 10.07.2020 №280-у, от 16.07.2020 №289-у, 23.07.2020 №300-у, от 31.07.2020 №312-у, от 14.08.2020 №335-у, от 27.08.2020 №355-у, от 21.09.2020 №391-у,от 25.09.2020 №406-у, от 09.10.2020 №431-у, от 23.10.2020 №443-у, от 06.11.2020 №449-у).

Факт совершения Марчуковым И.Ю. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 20.11.2020, в котором изложено существо вменяемого правонарушения; письменными объяснениями Марчукова И.Ю., имеющимися в материалах дела; письменными объяснениями ФИО1, рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России по г.Борисоглебску.

Приведенные выше доказательства были получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения, являются логичными, последовательными и непротиворечивыми.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания Марчукову И.Ю. в соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, в том числе, совершение правонарушения при обстоятельствах, связанных с непосредственной угрозой распространения опасного заболевания и халатным отношением к негативным последствиям, угрожающим здоровью и жизни людей, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего обстоятельства, а также совершение административного правонарушения впервые.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.

С учетом изложенного Марчукову И.Ю. в целях предупреждения совершения им новых правонарушений необходимо назначить административное наказание в виде минимального штрафа в размере 1 000 рублей.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил:

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,

(░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04311294650)

░/░ 40101810500000010004, ░░░ 3666026374, ░░░ 042007001, ░░░ 366601001 ░░░░░ 20710000, ░░░ 18811601201019000140, ░░░ 18880336200002697574.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                       ░░░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░░░