Решение по делу № 12-72/2013 от 19.07.2013

Дело № 12-72-2013

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 октября 2013г. судья Читинского районного суда Забайкальского края Цоктоева О.В., при секретаре Исаковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита дело об административном правонарушении в отношении ООО «Фермент-Забайкалье», расположенного по адресу: <адрес>

по жалобе представителя ООО «Фермент-Забайкалье» генерального директора Кравцовой Т.В. на постановление мирового судьи участка № 33 Читинского района Забайкальского края от 27 июня 2013г., которым постановлено признать ООО «Фермент-Забайкалье» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «Фермент-Забайкалье» Кравцова Т.В. обратилась в суд с жалобой на постановление, вынесенное 27 июня 2013г. мировым судьей участка № 33 Читинского района Забайкальского края в отношении ООО «Фермент-Забайкалье» о наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 3 000 рублей за совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

В жалобе заявитель указала, что ООО «Фермент-Забайкалье» с 26 января 2011г. применяет упрощенную систему налогообложения. Согласно ст.3 Федерального закона от 31 декабря 2002г. №191-ФЗ в статью 4 Федерального закона от 21.11.1996г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» внесен пункт 3, согласно которому организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета, они ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном главой 26.2 Налогового кодекса РФ. Просит постановление мирового судьи участка № 33 Читинского района Забайкальского края от 27 июня 2013г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Фермент-Забайкалье» по ст.19.7 КоАП РФ отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Генеральный директор ООО «Фермент-Забайкалье» Кравцова Т.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Представитель отдела статистики цен и финансов, региональных счетов и балансов Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного заседания не явился.

Заслушав заявителя, исследовав представленные документы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что 06 мая 2013г. начальником отдела статистики цен и финансов, региональных счетов и балансов Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю Пилипенко Е.А. в отношении ООО «Фермент-Забайкалье» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ООО «Фермент-Забайкалье» в нарушение требований ч.2 ст.18 Федерального закона от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не представлена годовая бухгалтерская отчетность (не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода (т.е. до 01.04.2013г.) в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю.

27 июня 2013г. Мировым судьей участка №33 Читинского района Забайкальского края Щепетовой С.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Фермент-Забайкалье» о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.Пунктом 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения.

Судом установлено, что представить ООО «Фермент-Забайкалье» генеральный директор Кравцова Т.В. 29.01.2011г. обратилась в налоговый орган с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения. (Л.д.21).

Согласно информационному письму Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №3 по Забайкальскому краю от 04 июля 2013г. ООО «Фермент-Забайкалье» 02.02.2011г. подано заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения с 26 января 2011г. и представлены налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2011, 2012годы. (л.д.22).

В соответствии с ч.1,2 ст.18 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономические субъекты, за исключением организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации, представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации.

2. Обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

Согласно ст.3 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в главы 22, 24, 25, 26.2, 26.3 и 27 части второй Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации» от 31 декабря 2002г. №191-ФЗ статья 4 Федерального закона от 21.11.1996г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» дополнена пунктом 3 следующего содержания: "3. Организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, ведут учет основных средств и нематериальных активов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.".

Федеральный закон от 21.11.1996г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»

Пункт 3 в ст.4 Федерального закона от 21.11.1996г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» утратил силу с 1 января 2013 года в соответствии со ст.31 п.5 Федерального закона от 06.12.2011г. «О бухгалтерском учете».

То есть, на отчетный период - 2012г. ООО «Фермент-Забайкалье» было освобождено в силу действовавшего на тот период положения ст.4 п.3 Федерального закона от 21.11.1996г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» от ведения бухгалтерской отчетности.

В соответствии с ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Таким образом, оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Фермент-Забайкалье» не имеется состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, жалоба является обоснованной, постановление мирового судьи подлежит отмене, административное производство в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Фермент-Забайкалье» генерального директора Кравцовой Т.В. на постановление об административном правонарушении признании виновным ООО «Фермент-Забайкалье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и наложении административного взыскания за совершенное правонарушение, удовлетворить.

Постановление Мирового судьи судебного участка №33 Читинского района Забайкальского края Щепетовой С.В. от 27 июня 2013г. о признании ООО «Фермент-Забайкалье» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей, отменить

Производство по административному делу в отношении ООО «Фермент-Забайкалье» прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Судья: О.В. Цоктоева