Определение по делу № 5-769/2017 от 01.06.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 июня 2017 года г. Саратов

            Судья Ленинского районного суда г. Саратова Величко В.М., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Сергеев И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Сергеев И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.

    Рассмотрев представленный материал, судья приходит к следующему.

    При рассмотрении дел об административных правонарушениях судья руководствуется нормами действующего законодательства об административных правонарушениях, а именно: Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, который определяет условия и основания административной ответственности, виды административных наказаний, порядок производства по делам об административных правонарушениях, в том числе подведомственность и подсудность этих дел, а также законами субъектов Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам, отнесенным к компетенции субъектов Российской Федерации.

    Согласно ч. 2 ст. 26.2. КоАП РФ фактические данные, свидетельствующие о наличие либо отсутствие события административного правонарушения, устанавливаются протоколом об административном правонарушении и другими протоколами, предусмотренными КоАП РФ.

    В силу ст. 29.1. КоАП РФ, а так же, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 4 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

    Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адрес места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как видно из представленного протокола об административном правонарушении Сергеев И.С. И.С. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.

Диспозиция ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение мелкого хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ч. 2, 3 и 4 ст. 158, ст. 158.1, ч. 2, 3 и 4 ст. 159, ч. 2, 3 и 4 ст. 159.1, ч. 2, 3 и 4 ст. 159.2, ч. 2, 3 и 4 ст. 159.3, ч. 2, 3 и 4 ст. 159.5, ч. 2, 3 и 4 ст. 159.6 и ч. 2 и 3 ст. 160 УК РФ.

Однако в протоколе об административном правонарушении описание деяния, совершение которого вменяется Сергеев И.С. не соответствует диспозиции ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в частности не указано, что хищение совершено путем кражи или иным путем, предусмотренным в законе.

Подробное описание существа совершенного правонарушения заключается в определении его юридической квалификации в точном соответствии с нормами Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ, иного нормативного акта, которым предусмотрена административная ответственность за совершение противоправного деяния.

Кроме того, из административной практики усматривается, что Сергеев И.С. И.С. ранее уже неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 7.27. КоАП РФ, однако, представленные материалы не содержат копии принятого решения.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформление других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из изложенного, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Сергеев И.С. в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ подлежат возвращению вследствие неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

    Возвратить протокол АМ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Сергеев И.С. с приложенным материалом в отдел полиции № в составе Управления МВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Судья