Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-222/2016 ~ М-241/2016 от 29.03.2016

Гражданское дело № года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Магдагачи                             ДД.ММ.ГГГГ года

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи В.Е. Белорукова,

с участием:

представителя администрации <адрес> Калининой А.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Старовойтова В.В. – адвоката Плахотиной Т.В., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Овчинниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к Старовойтову ФИО12, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

                    УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> обратилась в Магдагачинский районный суд с указанным исковым заявлением. Заявленные исковые требования обоснованы следующим: «В реестре муниципальной собственности муниципального образования <адрес> числится дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности <адрес>. Согласно поквартирной карточке, квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена Старовойтову ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и членам его семьи ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, указанные лица были зарегистрированы и проживали по указанному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ года указанные лица по данному адресу не проживают, их вещей и мебели в домовладении нет. Предложить ответчикам добровольно выписаться не представляется возможным, так как место жительства ответчиков неизвестно. Оплату коммунальных услуг ответчики не производят, имущество не содержат. Оплату коммунальных услуг и бремя содержания имущества в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ не несут. С ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды вышеуказанной квартиры с ФИО2, за период аренды ФИО2 нес бремя содержания указанного имущества, вносил плату за коммунальные услуги. По настоящее время Старовойтов и члены его семьи по указанному адресу не появлялись, с регистрационного учета не снимались.

В соответствии с ч. 7 ст. 31 Жилищного кодекса РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно требованиям ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Регистрация по указанному выше адресу ответчиков не позволяет в полной мере осуществлять свои законные права по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим имуществом. Самостоятельно снять ответчиков с регистрационного учета не предоставляется возможным».

На основании изложенного просит суд признать Старовойтова ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу; признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: <адрес> снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

В ходе судебного заседания представитель истица на требованиях настаивает в полном объеме. Уточнила свои требования. Поскольку ФИО3 умерла, снять с регистрационного учета её можно по справке о смерти, поэтому в судебном порядке отпала необходимость признавать её утратившей право пользования жилым помещением и снимать с регистрационного учета, Просит суд принять решение только в отношении Старовойтова В.В.

Представитель ответчика Старовойтова В.В. – адвокат Плахотина Т.В. с исковыми требованиями не согласна. Считает, что отсутствуют основания для признания Старовойтова В.В. утратившим право пользования жилым помещением, поскольку он находится в розыске, место нахождения его неизвестно и невозможно установить какой характер носит отсутствие его в жилом помещении, вынужденный или добровольный.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Амурской области в Магдагачинском районе и представитель Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области не явились, уведомлены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании суду пояснил, что он был знаком со Старовойтовым В.В., поскольку они работали на одном предприятии. У Старовойтова В.В. была квартира, расположенная по адресу: <адрес>, но ни он, ни члены его семьи в квартире не проживали. В ДД.ММ.ГГГГ году эта квартира была в полуразрушенном состоянии. Не было печи, окон, дверей. Он договорился со Старовойтовым В.В. разрешил проживать в этой квартире, на тех условиях, что ФИО2 погасит долги по квартплате. На тот момент долг составлял около пяти тысяч рублей. ОН заплатил долг и Старовойтов В.В. передал ФИО2 свой ордер на квартиру. Затем они вместе пошли к главе администрации <адрес> ФИО9 с просьбой передать указанную квартиру ФИО2. ФИО9 предложил ФИО2 заключить договор аренды этой квартиры, что было и сделано. ФИО2 за свой счет сделал ремонт в квартире и некоторое время проживал в ней. В настоящее время он проживает по адресу: <адрес> В квартире по адресу: <адрес> никто не живет.

Из материалов дела следует:

согласно выписке из реестра жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № находится в собственности муниципального образования <адрес>

Согласно договору аренды жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> предоставляет ФИО2 и членам его семьи в пользование квартиру, на время отсутствия основного квартиросъемщика Старовойтова В.В., ФИО15 расположенную по адресу: <адрес> (л.д.7-8).

Согласно договору аренды жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> предоставляет ФИО2 и членам его семьи в пользование квартиру сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.9-10).

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации <адрес> передает, а ФИО2 принимает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, наниматель не имеет претензий к передаваемому помещению (л.д.11).

Согласно отношению ФИО2 самостоятельно, без помощи администрации <адрес> производил ремонт в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в квартире по указанному адресу никто не проживал и ремонт не производил (л.д.12-13).

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Старовойтову В.В. выдана <адрес> на основании решения профкома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15).

Согласно поквартирной карточке в <адрес> прописаны Старовойтов В.В., ФИО3, ФИО10 (л.д.16).

Согласно карточке регистрации Старовойтов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ прописан по адресу: <адрес> (л.д.17).

Согласно карточке регистрации ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ прописана по адресу: <адрес> (л.д.18).

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.25).

Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № в производстве ОУР ОМВД России по Магдагачинскому району находится розыскное дело №, заведенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении пропавшего без вести- Старовойтова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ пошел в лес за грибами в сторону реки Уркан и до настоящего времени местонахождение его не известно (л.д.26).

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.27-28).

Согласно справке о смерти формы 34 выданной отделом ЗАГС по г. Свободному и Свободненскому району ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31).

Согласно паспорту ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.4).

Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствие со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В судебном заседании достоверно установлено, что согласно выписке из реестра жилое здание, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № находится в собственности муниципального образования <адрес> (л.д.6). В квартире на регистрационном учете состоят ответчики Старовойтов В.В., ФИО3.

Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № в производстве ОУР ОМВД России по Магдагачинскому району находится розыскное дело №, заведенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении пропавшего без вести – Старовойтова ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ пошел в лес за грибами в сторону реки Уркан и до настоящего времени местонахождение его не известно (л.д.26).

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.27-28).

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета.

В соответствии с пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как следует из материалов дела договор социального найма Администрация пгт. Магдагачи с ответчиками не заключала, однако, право ответчиков на вселение в это жилое помещение, проживание в нем и их регистрация истцом не оспаривались.

Свидетель ФИО2, допрошенный в судебном заседании, подтвердил, что ответчики длительное время в спорном жилом помещении не проживают.
Согласно договору аренды жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> предоставляет ФИО2 и членам его семьи в пользование квартиру, на время отсутствия основного квартиросъемщика Старовойтова В.В., ФИО3, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.7-8).

Согласно договору аренды жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> предоставляет ФИО2 и членам его семьи в пользование квартиру сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.9-10). ФИО2 самостоятельно, без помощи администрации <адрес> производил ремонт в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в квартире по указанному адресу никто не проживал и ремонт не производил.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, установлении им препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ответчика действиями третьих лиц возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение.

Судом установлено, что ответчик не обращался в администрацию <адрес> для заключения договора социального найма жилого помещения, в жилом помещении длительное время не проживает, плату за коммунальные услуги не вносит, не производит текущий ремонт жилого помещения. Вследствие чего квартира находилась и находится в неудовлетворительном состоянии.

Проанализировав исследованные в совокупности доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствие ответчика, в спорном жилом помещении, носит добровольный и постоянный характер. Действия ответчика свидетельствуют о добровольном отказе от пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, имеются основания для признания их утратившими право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993г., подп. «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ответчик продолжает оставаться зарегистрированным в спорном жилом помещении, суд считает, что решение о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства в этом жилом помещении.

Доводы представителя ответчика Старовойтова В.В., о том, что отсутствуют основания для признания Старовойтова В.В. утратившим право пользования жилым помещением, поскольку он находится в розыске, место нахождения его неизвестно и невозможно установить какой характер носит отсутствие его в жилом помещении, вынужденный или добровольный опровергаются показаниями свидетеля ФИО2, который показал, что Старовойтов В.В. и его семья с ДД.ММ.ГГГГ года не проживали в спорной квартире. Квартира была передана в аренду ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году. Данный факт также подтверждается договорами аренды квартиры. Поэтому суд считает, что уточненные требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации <адрес> к Старовойтову ФИО18 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить в полном объеме.

Признать Старовойтова ФИО19 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Отдел УФМС России по Амурской области в Магдагачинском районе снять Старовойтова ФИО20, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться и получить его копию в канцелярии Магдагачинского районного суда Амурской области ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

    Судья                  В.Е. Белоруков