Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-31/2013 от 12.02.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2013 года г. Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Спирина М.Н., при секретаре Диордица Т.В., рассмотрев жалобу Богдановой И.В. на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Лесосибирску Ливицкой Е.Н. от 24 января 2013 года по делу об административном правонарушении по статье 13.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Богданова И.В. обратилась в суд с жалобой на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Лесосибирску ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому она привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 КоАП РФ, на нее наложено административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>

Свою жалобу мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ курьером мировых судей г. Лесосибирска в отделении почтовой связи № г. Лесосибирска получено простое уведомление о получении получателем регистрируемой письменной корреспонденции разряда «Судебное» № (получатель ФИО5). Письменная корреспонденция направлена заказным письмом с простым уведомлением о вручении. Поскольку приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ № порядок вручения простых и заказанных уведомлений о вручении не установлен, на практике следует руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи и Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений. Канцелярия мировых судей определяет пересылку уведомления путем наклеивания марок согласно определенного тарифа как простое или заказное, в данному случае канцелярией мировых судей выбран способ пересылки заказного письма разряда «Судебное» с простым уведомлением, оплатив за услуги почтовой отправки <данные изъяты> Доводы отдела службы судебных приставов об отсутствии в сети Интернет указанного выше почтового отправления являются необоснованными, поскольку простые уведомления о вручении в сети Интернет регистрации не подлежат, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Богданова М.В. на доводах жалобы настаивает.

Представитель отдела судебных приставов по г. Лесосибирску Озорников С.А. с жалобой не согласен, считает, что постановление о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии со статьей 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:

а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;

8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 настоящего Кодекса;

9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.

При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу требований статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В судебном заседании из материалов дела об административном правонарушении и пояснений Богдановой И.В. установлено, что рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в кабинете <адрес> о чем Богданова И.В. была уведомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ при составлении протокола об административном правонарушении.

Датой вынесения обжалуемого постановления является ДД.ММ.ГГГГ. В то же время из оспариваемого постановления следует, что Богдановой И.В. заявлялись ходатайства о рассмотрении предоставляемых ею документов, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, суд приходит к выводу, что рассмотрение дела об административном правонарушении неоднократно откладывалось, обжалуемое постановление не могло быть вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что копия постановления, врученная Богдановой И.В. ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует подлиннику постановления, имеющемуся в материалах дела об административном правонарушении, поскольку подлинному постановлению присвоен №, в копии постановления указанный номер отсутствует.

Суд не может расценить данные факты как описку либо опечатку, поскольку в материалах дела отсутствует определение об исправлении описки либо опечатки.

К представленному определению начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по г.Лесосибирску ФИО9 об исправлении опечатки от ДД.ММ.ГГГГ и доводу представителя отдела судебных приставов по г. Лесосибирску Озорникова С.А. о том, что данная опечатка была выявлена только ДД.ММ.ГГГГ суд относится критически, поскольку подлинный административный материал по данному делу поступил в Лесосибирский городской суд ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, жалоба Богдановой И.В. на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Лесосибирску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ поступила в Лесососибирский городской суд ДД.ММ.ГГГГ была направлена в ОСП по г.Лесосибирску и получена последними ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется подпись должностного лица ОСП по г.Лесосибирска ФИО11 в расписке о получении копии указанной жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

Представив корешок повестки об уведомлении Богдановой И.В. о явке по вопросу привлечения по ст.13.26 КоАП РФ к <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, представитель отдела судебных приставов по г. Лесосибирску Озорников С.А. не смог пояснить какой протокол об административном правонарушении по ст. 13.26 КоАП РФ в отношении Богдановой И.В. был рассмотрен в указанное время, учитывая, что в производстве Лесосибирского городского суда находятся несколько жалоб Богдановой И.В. на постановления начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Лесосибирску Ливицкой Е.Н. о привлечении ее по ст.13.26 КоАП РФ, в том числе и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Лесосибирску Ливицкой Е.Н. от 24 января 2013 года о привлечении Богдановой И.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 КоАП РФ, наложении административного наказания в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.26 КоАП РФ, в отношении Богдановой И.В. на новое рассмотрение в отдел службы судебных приставов по г. Лесосибирску.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии через Лесосибирский городской суд.

Судья М.Н. Спирина