П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ года а. Тахтамукай
Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея Одинцов В.В., рассмотрев административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
18.08.2020г. заместителем руководителя отдела по делам ГО и ЧС администрации МО «<адрес>» ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности в судебное заседание не явилось, суд о причинах не явки не извещен.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
18.08.2020г. заместителем руководителя отдела по делам ГО и ЧС администрации МО «<адрес>» ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно указанного протокола, 18.08.2020г. в 11 часов в ходе осуществления мониторинга соблюдения Приказа Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея №-п от 13.05.2020г. установлено, что в парикмахерской «Истет», расположенной по адресу: <адрес> корпус № мастер ФИО4 находилась без маски и перчаток, отсутствуют средства защиты, журнал замера температуры.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Статьей 2.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое в том числе законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ч.1 ст.1.5КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Исходя из указанного положения закона, обязанность по доказыванию вины возложена на должностное лицо, рассматривающее дело.
Из представленных суду материалов следует, что протокол составлен в отношении ФИО1., при этом в материалах дела отсутствует доказательства, устанавливающие личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также доказательства, что ФИО1 является администратором парикмахерской, а также, ответственным лицом, за исполнением требований закона.
Кроме того, в материалах дела также отсутствуют сведения, устанавливающие личность ФИО4, указанной в качестве мастера, а также, доказательства, подтверждающие ее полномочия в качестве мастера в парикмахерской, а также нарушение ею требований законодательства.
При составлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом надлежащим образом не исследованы обстоятельства дела, не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, в результате которого нарушены охраняемые законом интересы.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Таким образом, суду не представлено доказательств, о наличии события административного правонарушения, и учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а именно, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, 29.9–29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РА через Тахтамукайский районный суд РА течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья Тахтамукайского
районного суда РА В.В. Одинцов