Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4498/2015 ~ М-4274/2015 от 30.09.2015

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2015г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

В составе:

председательствующего (судьи): Кудряшова А.В.

при секретаре: Зайцевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьменковой Я.И. к ЗАО «Смолстром-сервис» о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Кузьменкова Я.И. обратилась в суд с указанным выше иском к ЗАО «Смолстром-сервис», сославшись на то, что является собственником двух комнат в трехкомнатной квартире <адрес>, жильцы которого подлежат расселению; данное домовладение расположено в границах земельного участка, предоставленного ответчику для строительства многоэтажных жилых домов, в связи с чем истица имеет право на предоставление обществом в качестве компенсации за сносимое жилье благоустроенного жилого помещения в пределах Ленинского района г.Смоленска, от чего ответчик уклоняется.

Кузьменкова Я.И., извещенная о времени и месте судебного заседания, на слушание дела не явилась. В ранее состоявшихся судебных заседаниях представитель истицы Майкова М.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ЗАО «Смолстром-сервис» Иванов А.А. иск не признал, отметив, что договор аренды под многоэтажную застройку в границах земельного участка, на котором расположен жилой дом <адрес>, с обществом не заключен; переселение жильцов непризнанного аварийным и подлежащим сносу упомянутого домовладения планируется в 2018г. за счет средств ЗАО «Смолстром-сервис», у которого обязанность по предоставлению в настоящее время Кузьменковой Я.И. благоустроенного жилого помещения отсутствует.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.46.1-46.2 ГрК РФ развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей. Решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления городского округа по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также региональных и местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры). Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены: 1) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу; 2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления. В решении о развитии застроенной территории должны быть определены ее местоположение и площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции. Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории, существенным условием которого является, в частности, обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, уплатить возмещение за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с п.4 настоящей части; максимальные сроки выполнения указанного обязательства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением главы г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. №<данные изъяты> ОАО «Смолстром-Сервис» предварительно согласовано место размещения многоэтажной жилой застройки на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. в квартале, ограниченном улицами <адрес> этот участок предоставлен в аренду ОАО «Смолстром-Сервис» для проведения изыскательских работ по размещению многоэтажной жилой застройки; постановлено проектом определить снос жилых домов в названном квартале и заключить с обществом соответствующий договор аренды земельного участка (л.д.18).

Главное земельное управление Смоленской области, куда ЗАО «Смолстром-сервис» обратилось с заявлением о предоставлении в аренду для строительства многоэтажных жилых домов упомянутого участка с кадастровым номером <данные изъяты>, отказало обществу в удовлетворении этого заявления.

Данное решение уполномоченного органа было обжаловано ЗАО «Смолстром-сервис» в судебном порядке и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. на Главное земельное управление Смоленской области возложена обязанность по заключению с обществом договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ. разъяснено, что предоставление ЗАО «Смолстром-сервис» в аренду этого участка допускается путем его деления и поэтапного заключения договоров аренды соответствующих участков земли (л.д.19-22).

На основании договора на безвозмездную передачу комнаты в коммунальной квартире в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Кузьменкова Я.И. является собственником части коммунальной квартиры №8 общей площадью <данные изъяты> кв.м. в доме <адрес>, в которой она зарегистрирована (л.д.6, 9).

Названное домовладение находится в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (данное обстоятельства признано сторонами спора в ходе судебного разбирательства), однако договор аренды участка, на котором расположен данный жилой дом, с ЗАО «Смолстром-сервис» до настоящего времени не заключен.

Письмом Жилищного управления Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. №<данные изъяты>, куда Кузьменкова Я.И. обратилась с заявлением о разъяснении сроков и порядка расселения жильцов квартиры <адрес>, истице сообщено о необходимости разрешения подобного вопроса с ЗАО «Смолстром-сервис» (л.д.7).

По обращению Кузьменковой Я.И. от ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО «Смолстром-сервис» взамен принадлежащего истице жилья предложено предоставление в собственность на выбор благоустроенной двухкомнатной квартиры №<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в доме №<адрес>, либо благоустроенной двухкомнатной квартиры №<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. в строящемся жилом доме <адрес>. Кроме того, в письме общества от 30.04.2015г. особо отмечено, что, в случае несогласия истицы с предложенными вариантами расселения возможно приобретение ответчиком в собственность истицы другого жилого помещение (из фонда вторичного жилья) (л.д.8). От подобного предложения ЗАО «Смолстром-сервис» Кузьменкова Я.И. отказалась; при рассмотрении дела представитель истицы настаивала на предоставлении последней обществом благоустроенной двухкомнатной квартиры в новостройке, находящейся в пределах той же части Ленинского района г.Смоленска, что и жилой дом №7 по ул.Черняховского г.Смоленска.

Согласно заключенному ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией г.Смоленска и ЗАО «Смолстром-сервис» договору, общество приняло на себя обязательства по расселению жильцов находящихся в собственности г.Смоленска и предоставленных гражданам на условиях социального найма квартир дома <адрес> путем приобретения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. за чет собственных средств соответствующих благоустроенных жилых помещений с последующей передачей их в муниципальную собственность. Вопросы о расселении собственников жилых помещений названного домовладения упомянутый договор не регламентирует (л.д.15-17).

Домовладение №7 по ул.Черняховского в г.Смоленске в установленном законодательством порядке аварийным и подлежащим сносу не признано, в связи с чем, не включено ни в одну из действующих муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (л.д.25).

Данные о том, что упомянутый жилой дом расположен в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии, в деле отсутствуют; договор о развитии застроенной территорией Администрацией г.Смоленска с ответчиком не заключался. Права аренды на земельный участок под данным домовладением ЗАО «Смолстром-сервис» не оформлены, соответствующий договор аренды с уполномоченным на распоряжение этим участком органом не заключен. Разрешения на снос дома <адрес> не имеется.

С учетом изложенного, оснований для возложения на ответчика обязанности по обеспечению истицы жильем в порядке ст.ст.46.1-46.2 ГрК РФ не имеется.

Кроме того, суд также отмечает отсутствие в действующем законодательстве норм, устанавливающих право собственника жилого помещения, расположенного в доме, который предполагается к сносу застройщиком соответствующего земельного участка в целях возведения на его месте многоэтажного жилого дома, требовать от данного застройщика предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения при отсутствии на это согласия застройщика, не имеющего намерения производить на момент предъявления гражданином соответствующего требования выкуп у последнего принадлежащего ему жилого помещения, а также осуществлять снос дома, который не признан аварийным, и возведение на его месте нового объекта капитального строительства.

При таком положении, суд отказывает в удовлетворении заявленных Кузьменковой исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Кузьменковой Я.И. к ЗАО «Смолстром-сервис» о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.



Председательствующий А.В. Кудряшов