Дело №2-7735/2020
86RS0004-01-2020-011774-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Сургут 29 сентября 2020 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе
председательствующего судьи Разиной О.С.,
при секретаре судебного заседания Филимоновой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимовой О.А. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и перерасчёте пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Ефимова О.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) (далее ГУ – УПФ РФ в городе Сургуте) о включении периода работы в страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и перерасчёте пенсии. В обоснование иска указала, что она является получателем страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), предусмотренной пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, при назначении пенсии период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Мэта» не включён пенсионным органом в её страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Просила возложить на УПФ РФ в городе Сургуте обязанность включить период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в товариществе с ограниченной ответственностью «Мэта» в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и произвести перерасчёт пенсии с учётом спорного периода.
В отзыве на исковое заявление УПФ РФ в городе Сургуте не согласилось с исковым заявлением Ефимовой О.А., указало, что спорный период работы не включён истцу в требуемый ею стаж, поскольку в трудовой книжке имеется две записи об увольнении, а документы от ТОО «Мэта» в архивный отдел Администрации города Сургута не поступали.
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени которого извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания перед судом не ходатайствовали, истцом об изменений требований не заявлялось, ответчиком суду представлен отзыв, в котором ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.
Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая наличие доказательств надлежащего извещения сторон, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон о страховых пенсиях) в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании из представленных суду документов установлено, что истец Ефимова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), предусмотренной пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и статьёй 8 Федерального закона о страховых пенсиях.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчёта, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту Правила обращения за страховой пенсией).
Согласно пунктам 22, 23 Правил обращения за страховой пенсией, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации даёт оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учёта, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в её установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; «ж»- возвращает заявителю подлинники представленных им документов; «з»- приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Исследовав представленные заявителем документы, проверив их соответствие со сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица, в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, пенсионным органом не включён период работы Ефимовой О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в товариществе с ограниченной ответственностью «Мэта».
В соответствии со статьёй 14 Федерального закона о страховых пенсиях, при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 (периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж) и 12 (иные периоды, засчитываемые в страховой стаж) настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ефимова О.А. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее по тексту Правила подсчёта стажа).
Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка (статья 66 Трудового кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчёта стажа, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Трудовая книжка №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя Ефимовой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержит запись о спорном периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в товариществе с ограниченной ответственностью «МЭТА». Кроме того, из оттиска печати работодателя следует, что ТОО «МЭТТА» находилось в городе Сургуте Тюменской области.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 и Указа ПВС СССР от 10.02.1960 года № 148 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях - ХМАО относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд считает, что отказ ответчика во включении спорного периода работы в страховой и специальный стаж истца по тем основаниям, что записи в трудовую книжку внесены с нарушением правил ведения и заполнения трудовых книжек, действовавших на момент внесения записи, не может ограничивать право истца на получение страховой пенсии по старости в установленном законом размере.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что представленные истцом доказательства, бесспорно свидетельствуют о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец действительно работала в местности приравненной к районам Крайнего Севера, а следовательно, исковые требования в части включения названного периода в страховой стаж подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона о страховых пенсиях, страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине пенсионного органа, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
При таких обстоятельствах требование истца о перерасчёте пенсии также подлежит удовлетворению.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ГУ УПФ РФ в городе Сургуте в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ефимовой О.А. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и перерасчёте пенсии -удовлетворить.
Возложить на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) обязанность включить период работы Ефимовой О.А. (СНИЛС №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в товариществе с ограниченной ответственностью «Мэта» в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Возложить на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) обязанность произвести перерасчёт размера назначенной Ефимовой О.А. страховой пенсии по старости с учётом включенного в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работа.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) в доход бюджета муниципального образования городской округ город Сургут государственную пошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Председательствующий подпись О.С. Разина