Дело № 2а-27/2018
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Старица Тверской области 07 февраля 2018 года
Старицкий районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Беляевой И.Б.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Старицкого района Тверской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Виноградову Н.Н. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в лечебном учреждении на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом,
установил:
Прокурор Старицкого района Тверской области, действуя в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обратился в суд с административным иском к Виноградову Н.Н. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в ГБУЗ Тверской области «Старицкая центральная районная больница» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Старицкого района в рамках надзора за исполнением федерального законодательства проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза.
В соответствии с положениями статьи 1, части 4 статьи 8 Федерального Закона от 18.06.2010 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017г. №124н Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза и Приложением к нему, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения проходят профилактический осмотр 2 раза в год.
Как показала проверка, административный ответчик Виноградов Н.Н., проживающий по месту жительства на территории Старицкого района Тверской области, освободился из мест заключения 24.07.2015г., однако по сообщению лечебного учреждения по месту жительства – ГБУЗ ТО «Старицкая ЦРБ» такой медицинский осмотр не проходил.
Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у граждан может привести к заражению данным заболеванием других и повлечь нарушение их конституционных прав на охрану здоровья.
В судебное заседание стороны - прокурор Старицкого района Тверской области, административный ответчик Виноградов Н.Н. и заинтересованное лицо ГБУЗ ТО «Старицкая ЦРБ» не явились, о месте и времени его проведения извещены, просили рассмотреть дело без их участия.
В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их неявку обязательной.
В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Статьей 41 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Согласно статье 1 указанного Федерального закона профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.
В соответствии с частью 4 статьи 8 названного Федерального закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу статьи 16 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 N 124н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее – Порядок).
В соответствии с пунктом 2 Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.
Согласно Приложению к Порядку, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения проходят профилактические медицинские осмотры 2 раза в год.
Судом установлено, что Виноградов Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден 24 июля 2015 года (л.д. 6).
Из материалов дела следует, что после освобождения из мест лишения свободы Виноградов Н.Н. проживает по адресу: <адрес> (л.д. 19).
По сведениям, предоставленным ГБУЗ Тверской области «Старицкая ЦРБ» от 20.12.2017г. Виноградов Н.Н. в период с 24 июля 2015г. по 19 декабря 2017г. профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, в том числе флюорографию, не проходил (л.д. 9).
Доказательств обратному административным ответчиком суду не представлено.
Таким образом, Виноградов Н.Н., в нарушение приведенных выше норм права, направленных на предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации, уклоняется от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, чем подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 (░░░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: