Дело № 2-265/2020
УИД 34RS0002-01-2019-006684-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 февраля 2020 года г. Камышин
Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Ветлугина В.А.,
при секретаре судебного заседания Федоровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к Варданян Серобу Грантовичу о взыскании доначисления размера платы, при выявлении несанкционированного подключения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика Варданян С.Г. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» (далее ООО «КВ») задолженность по оплате услуг водоснабжения в размере 278 248 рублей 20 копеек, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3600 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5982 рубля. Свои требования истец мотивирует тем, что на основании Постановления Главы Администрации Волгограда № 877 от 25.06.2015 ООО «КВ» с 01.07.2015 является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград, в связи с чем, общество осуществляет деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям г. Волгограда. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, собственником здания, расположенного по адресу: .... является Варданян С.Г. Абонент потребляет услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, поставляемые ООО «КВ». 23 апреля 2018 года при обследовании вышеуказанного объекта недвижимости, было установлено, что это жилой дом. Водопользование осуществляется от централизованных водопроводных сетей водоснабжения и водоотведения, о чем был составлен акт о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоснабжения и водоотведения от 23.04.2018. Вместе с актом было вынесено предписание о заключении договора на технологическое присоединение с ООО «КВ». 27 декабря 2018 года было повторно проведено обследование вышеуказанного объекта недвижимости, в ходе которого установлено, что предписание от 23.04.2018 о заключении договора на технологическое присоединение не выполнено. Произвести закрытие и опломбирование водопровода не представляется возможным, поскольку колодец заложен брусчаткой. В соответствии с пунктами 15-16 Правил организации коммерческого учета воды сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776, Варданян С.Г. за период с 23.04.2018 по 27.12.2018 произведено начисление платы за водоснабжение по пропускной способности устройств и сооружений при их действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения (Д-25 мм) при скорости движения воды 1,2 метра в секунду в размере 278 248 рублей 20 копеек. Правовая защита интересов ООО «КВ» в суде осуществляется на основании договора оказания действий по взысканию задолженности от 29.01.2019 № 64-19, заключенного между ООО «КВ» и обществом с ограниченной ответственностью «Единый центр взыскания».
В судебное заседание истец ООО «КВ», будучи надлежаще извещены, о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечили, в исковом заявлении Юмакова Н.М. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик Варданян С.Г., надлежаще извещенный о дате, времени и месте разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, возражений суду не представил.
В судебное заседание третье лицо Администрация Дзержинского района города Волгограда, будучи надлежаще извещенными о дате и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечили, об отложении слушания дела не ходатайствовали, причины неявки суду неизвестны.
В силу статьи 117 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК РФ), при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно статье 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В силу части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Кроме того, в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
С учетом требований статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Принимая во внимание, что суд выполнил свою обязанность по надлежащему извещению сторон о рассмотрении дела в суде, согласно статьям 113, 115, 116 ГПК РФ, учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение правила, закрепленного в части 4 статьи 167 ГПК РФ, находит, что неоднократное отложение судебного разбирательства вследствие неявки в судебные заседания ответчика свидетельствует о злоупотреблении им своими правами и способствует затягиванию судебного процесса, нарушает права истца на рассмотрение дела в разумные сроки.
В связи с изложенным, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика, представителя третьего лица, признав их неявку неуважительной, а также в отсутствие представителя истца, ходатайствовавшего об этом.
Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя при этом из следующего.
Согласно статье210 ГК РФ,собственник помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В силу части 2 статьи548 ГК РФ,к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (статьи539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно статье 539 ГК РФ,по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей544 ГК РФ,оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за электроэнергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 6 статьи2Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
Согласно частям 1, 2 статьи 18 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу статьи154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ),плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение. Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей157 ЖК РФ,размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого о показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.
Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, или договора коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.
В соответствии с пунктом 8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).
В силу подпункта «е» пункта 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Постановление № 354), потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы
На основании пункта 62 Постановления № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.
Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения
Как установлено в ходе судебного разбирательства, в соответствии с постановлением Главы администрации Волгограда № 877 от 25.06.2015, с 01.07.2015 ООО «КВ» является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград.
Варданян С.Г. является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: ...., что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 13.06.2019 (л.д. 12).
23 апреля 2018 года при обследовании вышеуказанного объекта недвижимости, было установлено, что данный объект является жилым домом. Водопользование осуществляется от централизованных водопроводных сетей водоснабжения и водоотведения, о чем был составлен акт № 2983-ОКДЗР о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоснабжения и водоотведения от 23.04.2018. Вместе с актом было вынесено предписание о заключении договора на технологическое присоединение с ООО «КВ» (л.д. 10).
27 декабря 2018 года было повторно проведено обследование вышеуказанного объекта недвижимости, о чем был составлен акт № 7150-ОКДЗР проверки систем водоснабжения и водоотведения/снятия контрольных показаний, которым установлено, что предписание от 23.04.2018 о заключении договора на технологическое присоединение не выполнено. Произвести закрытие и опломбирование водопровода не представляется возможным, поскольку колодец заложен брусчаткой (л.д. 11).
Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что ответчик не выполнил условия, необходимые для подключения объекта недвижимости к централизованной системе водоснабжения, договор на технологическое присоединение указанного объекта с ООО «КВ» не заключил, следовательно пользование ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения, подлежит признанию как самовольное подключение.
Согласно пункту 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства от 04.09.2013 № 776 (далее Правила), коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии приборов учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования центральными системами водоснабжения.
В соответствии с пунктом 16 Правил, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года, применяется метод учета пропускной способности устройств сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м. в секунду.
Согласно представленному истцом расчету, задолженность Варданян С.Г. по оплате услуг водоснабжения за период с 23.04.2018 по 27.12.2018, исходя из пропускной способности Д-25 мм при скорости движения воды 1,2 м. в секунду составляет 278 248 рублей 20 копеек (л.д. 8).
Представленный стороной истца расчет задолженности выполнен компетентным лицом, в соответствии с действующим законодательством, верен арифметически и проверен в судебном заседании, не опровергнут ответчиком, встречного расчета Варданян С.Г. представлено не было, в связи с чем, указанный расчет принимается судом за основу.
Как установлено, 01.02.2019 ООО «КВ» в адрес ответчика было направлено уведомление-требование об оплате вышеуказанной задолженности в течение 10 дней с момента получения уведомления, однако данное требование ответчиком было проигнорировано (л.д. 7, 9, 13).
Доказательств погашения указанной задолженности ответчиком суду не представлено, как и не представлено стороной ответчика доказательств, ставящих под сомнение обоснованность заявленных истцом исковых требований.
При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате услуг водоснабжения в заявленном размере.
Истцом ООО «КВ» также заявлено требование о взыскании судебных расходов.
В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно статье 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочего, расходы на оплату услуг представителя.
В силу статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
На основании статьи 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из материалов дела следует, что истцом понесены судебные расходы, связанные с оплатой юридических услуг, в том числе за представительство в суде, в сумме 3600 рублей, уплаченные ООО «КВ» по агентскому договору на оказание действий по взысканию задолженности от 29.01.2019 № 64-19, заключенному с ООО «Единый центр взыскания», что подтверждается, платежным поручением № 2549 от 11 марта 2019 года (л.д. 20-22).
Принимая во внимание, объем заявленных истцом требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время необходимое на подготовку представителю процессуальных документов, результат рассмотрения дела, суд полагает заявленные расходы на оплату услуг представителя, подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца уменьшить до 1500 рублей, что является разумным и справедливым. В удовлетворении остальной части требований истца о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя, суд отказывает.
Кроме того, истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 5982 рублей, что подтверждается платёжным поручением № 7685 от 29.08.2019 (л.д. 6), которую ООО «КВ» просит взыскать с ответчика. Поскольку исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в заявленном размере. Предусмотренных законом оснований, для освобождения ответчика от взыскания судебных расходов, не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к Варданян Серобу Грантовичу о взыскании доначисления размера платы, при выявлении несанкционированного подключения, удовлетворить в части.
Взыскать с Варданян Сероба Грантовича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» задолженность по оплате услуг водоснабжения за период с 23.04.2018 по 27.12.2018 в размере 278248 рублей 20 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 1500 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5982 рубля.
В удовлетворении остальной части исковых требования общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к Варданян Серобу Грантовичу о взыскании расходов по оплате услуг представителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.А. Ветлугин
Мотивированный текст решения изготовлен 07 февраля 2020 года
Председательствующий В.А. Ветлугин