Решение по делу № 2а-443/2016 от 15.11.2016

Дело № 2а-443/2016

Решение

именем Российской Федерации

село Кемля 24 ноября 2016 года                            

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малова М.И.,

при секретаре Капитоновой О.А.,

с участием в деле:

представителя административного истца – инспектора по осуществлению административного надзора ММО МВД Российской Федерации «Ичалковский» Морозова Е.В., имеющего высшее юридическое образование и действующего на основании доверенности от 21.01.2016,

административного ответчика Ф.Д.Г.,

прокурора Ломшина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ичалковский» о продлении административного надзора в отношении Ф.Д.Г.,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ичалковский» Петайкин А.В. обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении Ф.Д.Г. на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что Ф.Д.Г. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Ичалковским районным судом Республики Мордовия по части 2 статьи 162, ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ичалковского районного суда РМ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на 1 год. На срок административного надзора ему установлены следующие ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и     иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;     

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме работы в ночное время;     

-обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.     

За время нахождения под административным надзором, Ф.Д.Г. был неоднократно привлечен к административной ответственности по ст.ст. 19.24 ч.1, по ст. 20.1 ч.1, по ст. 19.24 ч.3, по ст. 19.24 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается копиями постановлений по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

Ф.Д.Г. ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных право нарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Ему разъяснено положение части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД РФ «Ичалковский» Морозов Е.В. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал по тем же основаниям.

Административный ответчик Ф.Д.Г. административный иск признал, пояснив, что в начале августа 2016 г. он трудоустроился в ООО «Комбинат композитных материалов», расположенное в г. Саранске. После работы не успевал приезжать домой, поэтому нарушил ограничения, установленные судом. В ночную смену он не работает.

Прокурор Ломшин А.М. полагал административный иск подлежащим частичному удовлетворению, срок административного надзора в отношении Ф.Д.Г. считает необходимым продлить на шесть месяцев.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора и исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее сокращено Федерального закона), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

    В силу требований статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64 срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с положениями статей 6 и 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части второй статьи 5 Федерального закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в Ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ). Поскольку Ф.Д.Г. был осужден до внесения изменений удлиняющий сроки погашения судимости за тяжкие преступления, то его судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Из копии приговора Ичалковского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Ф.Д.Г. Ичалковским районным судом РМ осуждался по трем эпизодам части 2 статьи 162 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательно к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ приговор был изменен, срок отбывания наказания снижен на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно до 3 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

По данному приговору, в соответствии с положением п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, его судимость погасится ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ф.Д.Г. установлен административный надзор сроком на 1 год и ему установлены на срок административного надзора ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне постоянного места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик Ф.Д.Г. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав, с обязанностями и предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается письменным предупреждения инспектора по осуществлению административного надзора Морозова Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в деле.

Ф.Д.Г. был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.1 ч.1, ч. 1 и 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначались наказания в виде административного штрафа в размерах 500 руб., 1000 руб. и обязательных работ на срок 40 часов, подтверждением к тому являются копии постановлений мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия и начальника полиции ММО МВД России «Ичалковский» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по делам №, №, № и № об административных правонарушениях и справкой о результатах проверки в ОСК. Указанные административные правонарушения связаны с тем, что он дважды отсутствовал в ночное время по месту жительства на момент проверки, один раз не являлся на регистрацию в установленный день и выражался нецензурной бранью в общественном месте. Эти административные правонарушения указаны в Главах 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и относятся к административным правонарушениям против порядка управления и административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. Факт совершения лицом более двух административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, установлен и ответчиком не оспаривается.

Из характеристики зам. Главы Оброчинского сельского поселения следует, что Ф.Д.Г. в настоящее время не работает, проживает и зарегистрирован по адресу: РМ, <адрес>. От населения жалоб в администрацию сельского поселения не поступало. Участковым уполномоченным полиции он характеризуется удовлетворительно.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Административным истцом суду     предоставлены доказательства, подтверждающие наличие оснований для продления административного надзора в отношении Ф.Д.Г. Доказательств, опровергающих данный факт, представлено суду не было.

Разрешая вопрос о сроке продления административного надзора, суд помимо оснований, указанных ст. 7 Федерального закона, исходит из данных о личности совершеннолетнего административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период нахождения под административным надзором. Поэтому в целях предупреждения совершения Ф.Д.Г. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора ему дополнительно на 6 месяцев. Указанный срок продления административного надзора в целях профилактики для поднадзорного лица с учетом обстоятельств совершенных административных правонарушений и признания им административного иска, суд находит достаточным.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. №22 « О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исходя из положений частей 1 и 2 статьи 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Поэтому суд считает необходимым в отношении поднадзорного лица в течение срока административного надзора установить следующие административные ограничения: запретить пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток – промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.     

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской     Федерации «Ичалковский» к Ф.Д.Г. о продлении административного надзора удовлетворить частично.

Продлить в отношении Ф.Д.Г. административный надзор на срок шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении поднадзорного лица в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток – промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел;

- запретить посещение мест проведения массовых и     иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.     

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия: М.И. Малов